作者：甘甜 陳天浩

　　“在全球經(jīng)濟面臨‘軟著(zhù)陸’挑戰的情況下，二十國集團(G20)可以發(fā)揮政策協(xié)調和對話(huà)機制的作用，為全球經(jīng)濟復蘇和可持續發(fā)展提供推動(dòng)力?！敝袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國際發(fā)展研究所所長(cháng)崔守軍近日在“東西問(wèn)·中外對話(huà)”中表示。新南方政策中心高級研究員、世界銀行前副行長(cháng)兼執行董事卡努托(Otaviano Canuto) 受訪(fǎng)時(shí)也指出，世界面臨經(jīng)濟碎片化風(fēng)險，而這與全球化進(jìn)程背道而馳，各方應當借助G20峰會(huì )這一平臺展開(kāi)深入討論，共同反對貿易保護主義。

　　二十國集團(G20)領(lǐng)導人峰會(huì )，于2024年11月18日至19日在巴西里約熱內盧舉行。作為重要成員國，中國同巴西在G20框架下可以如何加強合作，為全球治理改革做出更多貢獻？當前，世界經(jīng)濟復蘇乏力、局部沖突延宕、全球性挑戰層出不窮，G20作為全球危機應對和經(jīng)濟治理的重要平臺，又將如何促進(jìn)全球經(jīng)濟復蘇和增長(cháng)，推動(dòng)可持續發(fā)展？“東西問(wèn)·中外對話(huà)”邀請中外專(zhuān)家，進(jìn)行深入解讀。

　　助推全球治理體系改革，G20如何凝聚共識

　　此次G20峰會(huì )以“構建公正世界和可持續星球”為主題，由巴西擔任輪值主席國。多國元首齊聚南美，回應民生關(guān)切，為完善全球治理凝聚共識。

　　崔守軍表示，峰會(huì )主要議題涵蓋可持續發(fā)展、全球治理體系改革，致力于消除饑餓、貧困和不平等。作為G20重要成員國，中國將在此框架下加強同他國合作，共同維護多邊主義，推動(dòng)貿易規則的更新和多邊化。

　　“特別是在投票權、融資機制、援助政策等方面，中國可以同他國一道，推動(dòng)國際機構改革，維護新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的利益?！贝奘剀娬f(shuō)，“通過(guò)這些改革，中國將為全球治理體系的優(yōu)化做出更多貢獻?！?/p>

　　巴西擔任G20輪值主席國之際，恰逢中巴建交50周年。崔守軍進(jìn)一步指出，中巴合作成果豐碩、傳統友誼深厚，兩國將在G20框架下繼續加強協(xié)調合作，推動(dòng)全球治理體系改革，為發(fā)展中國家爭取更多話(huà)語(yǔ)權。

　　貢獻“G20力量”：中國何以成“榜樣”？

　　近年來(lái)，高溫、山火、洪澇等極端天氣事件的頻率和強度不斷增加，氣候變化也已成為世界面臨的主要挑戰之一。各方應當如何貢獻“G20力量”，推動(dòng)實(shí)現強勁、綠色、健康的全球發(fā)展？

　　崔守軍認為，G20在應對氣候變化方面發(fā)揮著(zhù)三大重要作用：

　　一是，通過(guò)集體決策、政策協(xié)調和凝聚共識，為全球氣候治理提供強勁推動(dòng)力，推動(dòng)各方在氣候變化、綠色發(fā)展等關(guān)鍵議題上達成共識，制定統一行動(dòng)計劃。

　　二是，G20助力推動(dòng)全球氣候治理結構改革，特別是通過(guò)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《巴黎協(xié)定》等國際協(xié)議的完善和國際氣候機制的改革，確保應對氣候變化的全球治理結構更加公平、有效和具有執行力。

　　三是，通過(guò)G20框架，各方還可以展開(kāi)促進(jìn)全球可持續發(fā)展的系統性合作，推動(dòng)全球經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的綜合治理。

　　世界銀行前副行長(cháng)兼執行董事卡努托則對中國在應對氣候變化、發(fā)展綠色經(jīng)濟方面的努力表示了肯定和期待，認為中國對實(shí)現碳達峰、碳中和目標的承諾，“極為重要”。

　　“中國有望通過(guò)快速發(fā)展清潔能源技術(shù)來(lái)實(shí)現這些目標，包括風(fēng)能、太陽(yáng)能以及高性?xún)r(jià)比電動(dòng)車(chē)的發(fā)展等?！笨ㄅ姓f(shuō)，“因此，中國不僅可以在關(guān)于自身減排目標的承諾上樹(shù)立優(yōu)秀范例，還可以提供能讓他國受益的技術(shù)?！?/p>

　　采訪(fǎng)中，卡努托還表示，期待中國在G20框架內外，攜手更多亞非國家和低收入國家，共同推動(dòng)數字經(jīng)濟以及清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　突破貿易壁壘：G20有何作用？

　　國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃此前曾表示，全球經(jīng)濟正朝著(zhù)“軟著(zhù)陸”的方向發(fā)展，但增長(cháng)前景不溫不火，貿易壁壘不斷上升是不利因素之一。

　　對此，卡努托在采訪(fǎng)中表示，受地緣政治沖突影響，貿易保護主義泛濫，經(jīng)濟競爭加劇，世界面臨著(zhù)經(jīng)濟碎片化風(fēng)險?！岸魏钨Q易分裂行為都將與全球經(jīng)濟，包括新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體，在全球化進(jìn)程中所積累的利益背道而馳?！?/p>

　　卡努托認為，各方應當借助G20平臺就此展開(kāi)深入討論，努力抵制貿易保護主義，不采取相關(guān)措施。

　　崔守軍也指出，G20在促進(jìn)全球經(jīng)濟復蘇和增長(cháng)方面，發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用。一方面，在全球經(jīng)濟面臨“軟著(zhù)陸”挑戰的情況下，G20機制可以發(fā)揮政策協(xié)調和對話(huà)機制的作用，推動(dòng)全球主要經(jīng)濟體采取協(xié)同的經(jīng)濟刺激政策，防止貿易保護主義和單邊主義抬頭。

　　另一方面，崔守軍表示，各方可以在G20框架下深化結構性改革議程，特別是數字化轉型、綠色發(fā)展、可持續技術(shù)創(chuàng )新，為全球經(jīng)濟增長(cháng)提供新的增長(cháng)點(diǎn)。此外，G20可以通過(guò)減少貿易壁壘，改善全球供應鏈，減少全球經(jīng)濟復蘇的阻力。

　　“盡管G20不是一個(gè)可以直接解決地緣政治沖突的平臺，但是，它能夠有效促進(jìn)全球主要國家之間的對話(huà)合作，降低沖突蔓延對全球市場(chǎng)的不利影響?！贝奘剀姀娬{。