五種情況

　　專(zhuān)戶(hù)凍結

　　出現五種情況后，區縣住房城鄉主管部門(mén)將書(shū)面通知監管銀行暫停撥付專(zhuān)用賬戶(hù)內的全部商品房預售資金，并啟動(dòng)應急措施，協(xié)調相關(guān)部門(mén)監督專(zhuān)用賬戶(hù)的使用。五種情況包括：

　　1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)存在違法違規行為導致工程停工；

　　2.預售項目存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題；

　　3.預售項目未按期交付使用；

　　4.市和區縣住房城鄉建設主管部門(mén)認定應當暫停撥付的其他情形；

　　5.其他違反商品房預售資金監管的行為。

　　新規實(shí)施

　　如何退房

　　《辦法》中明確，在房屋開(kāi)始預售后，預售資金未達到重點(diǎn)監管額度前，購房人提出退房的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可持區縣住房城鄉建設主管部門(mén)出具的證明文件，向監管銀行申請退回購房款，監管銀行應在兩個(gè)工作日內撥付。入賬資金超過(guò)重點(diǎn)監管額度后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自行結算退款。

　　-政策解讀

　　1.預售款并非全部受監管

　　“進(jìn)入專(zhuān)用賬戶(hù)的預售資金數額超過(guò)重點(diǎn)監管額度后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以向監管銀行申請將超出部分轉出，優(yōu)先用于工程建設�！�

　　“其實(shí)預售款并不是全部會(huì )被監管�！标愔咀屑氶喿x后發(fā)現。他說(shuō)，《辦法》中所說(shuō)的重點(diǎn)監管資金是一個(gè)項目的建設費用，包括住宅與市政公用基礎設施和公共服務(wù)設施達到同步交付使用條件所需的建設費用。

　　例如，一個(gè)10萬(wàn)平米的項目，建安成本(建設費用)為3000元/平米，預售價(jià)格為1萬(wàn)元/平米。那么，這個(gè)項目所需的建設費用為3億元，而所有的預售金額為10億元。按照規定理解，專(zhuān)用賬戶(hù)中的10億元收益中，政府只監管其中的3億元，從而保證這個(gè)項目保質(zhì)保量地完工，杜絕出現爛尾和欺詐，其余的收益開(kāi)發(fā)企業(yè)可以申請支取。因此，他認為，“被控制”的預售款其實(shí)只是一個(gè)項目建設的成本。

　　今年1月至9月，北京房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)資金總量為3900億元左右，而預售款只有1020億元左右，在整個(gè)預收款中的占比并不大，而更多的資金來(lái)自融資�？梢哉f(shuō)，這個(gè)《辦法》是要管好預售款，而并非管死。