商品房預售制度盡管表現出諸多弊病,但在筆者看來(lái)這一制度設計并非一無(wú)是處:其一,期房可以降低購房者門(mén)檻,使購房者的資金產(chǎn)生投資效益;其二,商品房提前進(jìn)入市場(chǎng),能有效解決供求失調,降低房屋價(jià)格;其三,預售能解決開(kāi)發(fā)商資金瓶頸,給后續開(kāi)發(fā)提供充足的資金能量,有利于企業(yè)可持續發(fā)展;另外,預售制度還能增加銀行資金的流動(dòng)性,減少金融貸款風(fēng)險。
所以,行政主管部門(mén)、兩會(huì )代表以及社會(huì )各界權威人士,根本沒(méi)必要把期房銷(xiāo)售制度“妖魔化”。至少在目前經(jīng)濟環(huán)境下,不能輕言取消商品房預售。
從2006年的數據來(lái)看,房地產(chǎn)銷(xiāo)售額達到了2萬(wàn)億元,其中,期房銷(xiāo)售占了其中的七成多。換言之,現在市場(chǎng)上有70%以上的商品房,屬于期房范疇。如果依據國家發(fā)改委研究部門(mén)的這份報告,就是把占市場(chǎng)絕大份額的期房都統統斃掉?梢韵胂,如果真的取消了商品房預售,明顯的效果就是房?jì)r(jià)更為猛烈地上漲。
我國的預售模式是從香港學(xué)來(lái)的,可是我們只引進(jìn)了期房模式,而沒(méi)學(xué)會(huì )香港強化期房管理的精髓,從而造成如今這種無(wú)序的局面。譬如說(shuō),香港房屋銷(xiāo)售中大量是預售,預售完之后,跟中國不一樣的就是它有一個(gè)嚴格的監管,房地產(chǎn)發(fā)展商預售收入的款不能夠放在房地產(chǎn)發(fā)展商獨立的賬號上,而是放在跟銀行共管的賬號。
在香港,這筆錢(qián)什么時(shí)候發(fā)放有兩道監管。第一道監管叫工料測量師行,這個(gè)相當于我們的預算部門(mén)。預算部門(mén)看到你工程進(jìn)展多少,需要花多少錢(qián)了,他出具意見(jiàn)。第二道是律師出具意見(jiàn)。如此,款才能夠交給房地產(chǎn)發(fā)展商用在房子的建設上去。這樣不僅能切實(shí)保護消費者的切身利益,也能避免一些爛尾樓的出現。
此外,封殺期房銷(xiāo)售制度會(huì )導致70%以上的擬建項目因資金問(wèn)題陷入困境,從而導致房產(chǎn)市場(chǎng)走向壟斷化和寡頭化。這些寡頭們極有可能聯(lián)起手來(lái),形成利益同盟,操縱整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng),最終受害的還是購房者。(吳睿鶇)