北京房?jì)r(jià)飆升,密云縣李各莊村委會(huì )利用政策空白興建大批小產(chǎn)權房。
村支書(shū)張玉良打著(zhù)新農村建設的旗號,于2001年把全村的土地收回去,占地近200畝修建了126棟別墅對外銷(xiāo)售。
同時(shí),強行在村里推行拆遷,以便把全村農民集中起來(lái)居住,騰出宅基地建房。
而該村農民在丟失宅基地和責任田后,除得到了或大或小的筒子樓外,所得無(wú)幾。
7月2日,村民田立新?tīng)罡鎻堄窳,理由是“他截留了我的牛奶款,并且停止村集體的獸醫為我的奶牛醫病!倍趶堄窳佳壑,田立新是他開(kāi)發(fā)小產(chǎn)權房計劃中的阻擋者!八轻斪討(hù),拒絕拆遷。村里自然停止了對他的全部服務(wù)!睆堄窳,密云縣李各莊的村支書(shū),2003年開(kāi)始開(kāi)發(fā)小產(chǎn)權房,至今已售出126棟豪華別墅。而這些小產(chǎn)權房只是張玉良“新農村”夢(mèng)想的一部分,他要改變整個(gè)村莊的經(jīng)濟結構和生活形態(tài),“我要讓村民們過(guò)上城市化生活!睆堄窳颊f(shuō),他希望自己能成為華西村吳仁寶那樣的村官。但是有部分村民對張玉良的新農村計劃存有異議。
許多縣領(lǐng)導來(lái)買(mǎi)別墅
其中包括密云縣政協(xié)副主席張文靈以及縣人大副主任孫岐等在內的城里人也來(lái)買(mǎi)別墅。
李各莊距離城里并不遠。
從密云縣政府出發(fā),約10分鐘的車(chē)程,即可到達李各莊。一進(jìn)村,路兩側便分布著(zhù)別墅區。
該村村支部委員田保春告訴記者,目前的別墅(包括正在建的),都已銷(xiāo)售給來(lái)自北京市區和密云縣的購房者。
“許多縣領(lǐng)導都來(lái)我們村里買(mǎi)別墅了,包括密云縣政協(xié)副主席張文靈以及縣人大副主任孫岐!碑斢浾哔|(zhì)疑房屋外售可能存在法律問(wèn)題時(shí),田保春這樣對記者說(shuō)。
談起李各莊如何興建小產(chǎn)權房,張玉良說(shuō),“2002年時(shí),縣政府批準在鄰村的季莊興建商品房,我一看,這搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)太賺錢(qián)了,與其把錢(qián)讓開(kāi)發(fā)商賺,不如村委會(huì )自己建,讓這筆錢(qián)落到村里!痹谶@些購房者看來(lái),相比市區萬(wàn)元左右的房?jì)r(jià),這里不僅環(huán)境好,價(jià)錢(qián)也便宜。
騰耕地欲建小產(chǎn)權房
發(fā)現開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)賺錢(qián),村支書(shū)將散居村民改為聚中居住,興建小產(chǎn)權別墅。
為了騰出土地修建小產(chǎn)權房,張玉良決定改變現有村民的居住方式。
村委會(huì )的計劃是,依照設計藍圖,逐一拆除全村現有的住宅,讓他們統一集中到村里新建的回遷樓里。
按照房屋的挑高、新舊、建材等幾個(gè)標準,每平米給補償200到1200元不等。
“到時(shí)候,村民們便可以拿這個(gè)錢(qián)購買(mǎi)村里新建的回遷樓!睆堄窳颊f(shuō),而且農民還能吃上干凈的自來(lái)水,冬天用上暖氣。
同時(shí),張玉良已收回了村里2000畝耕地,除了利用400畝地發(fā)展奶牛養植和蔬菜大棚產(chǎn)業(yè),一方面解決了失地農民的就業(yè),另一方面這為他在村口的近200畝耕地上建別墅提供了條件。
2001年,張玉良擔任村委會(huì )主任和村支部書(shū)記的第二年,便開(kāi)始收回全村2000畝耕地!爱敃r(shí)是為了把土地集中起來(lái),調整產(chǎn)業(yè)結構!睆堄窳冀忉尩。
收回的土地,村里抽出約200畝興建了蔬菜大棚,以每年每畝300多元的租金,出租給村里的200多戶(hù);又抽出200畝地興建了村西、村北兩個(gè)奶牛養殖場(chǎng),村民自己貸款購買(mǎi)奶牛,在奶牛場(chǎng)集中養殖。這解決了300多戶(hù)的就業(yè)問(wèn)題。其他的300多戶(hù)的主要勞力,則在村里的養牛場(chǎng)、磚廠(chǎng)工作。
失去了土地的農民,每年每人從村委會(huì )領(lǐng)取300斤面粉(每年增加10斤)。
“生計、就業(yè)問(wèn)題解決了,所以盡管當時(shí)村民們心里對這種做法存有質(zhì)疑,但是明確反對的并不多!笔卟舜笈锓N植戶(hù)唐東坡是拆遷工作的一個(gè)合作者。他對記者說(shuō),“主要是當時(shí)種地一年根本就落不下幾個(gè)錢(qián)!币勒諒堄窳嫉恼f(shuō)法,把土地集中起來(lái),調整產(chǎn)業(yè)結構、并依托村里的養牛場(chǎng)、磚廠(chǎng)解決失地村民的就業(yè)問(wèn)題。
小產(chǎn)權房仍未停工
2003年修建的建筑面積220多平米的10余棟別墅,售價(jià)僅30余萬(wàn)元,并且很快就銷(xiāo)售一空。
為了興建這些小產(chǎn)權房,張玉良煞費苦心。首先,要維修村里連接縣城的公路。
2003年,李各莊村以每畝8萬(wàn)塊錢(qián)的價(jià)格從大王莊買(mǎi)了和本村接壤的20多畝地。地買(mǎi)過(guò)來(lái),拉直了村里的環(huán)村路。
談起這筆生意,張玉良非常得意:“現在即使出16萬(wàn),人家也不賣(mài)!毕乱徊,便是尋找啟動(dòng)的資金。
張玉良剛擔任村支書(shū)兼村委會(huì )主任時(shí),李各莊村的財政赤字已經(jīng)持續了多年。甚至,連村干部的工資,也都已經(jīng)拖欠了3年。
村里唯一的收入是依靠一個(gè)磚廠(chǎng)。但是每年就30多萬(wàn)的收入,根本不夠建房。
“當時(shí),也有外面的開(kāi)發(fā)商要跟村里合作。由村里提供宅基地供他們建新房,建好的新房一部分作為村民的回遷房,剩下的一部分則對外銷(xiāo)售。但我們算了一筆賬,如果這樣的話(huà),錢(qián)就都讓開(kāi)發(fā)商賺走了!睆堄窳颊f(shuō)。
2003年,他找到湖北省建設工程公司,雙方達成協(xié)議:由該公司承建李各莊村的別墅。工程款先由該工資墊付。等到房屋出售后,李各莊村委會(huì )再支付建設費用。
于是,從2003年開(kāi)始,一棟棟小別墅,便開(kāi)始像小蘑菇一樣在村口的農田里冒了出來(lái)。
“剛開(kāi)始建小別墅,是想賣(mài)給本村村民的,但是2002年村委會(huì )的主要干部去韓村河取經(jīng)時(shí)發(fā)現,建房子賣(mài)給城里人,才能賺錢(qián)!睆堄窳颊f(shuō)。
2003年修建的建筑面積220多平米的10余棟別墅,售價(jià)僅30余萬(wàn)元,并且很快就銷(xiāo)售一空。
這一利好刺激了李各莊村建別墅的速度。即使在北京市喊停小產(chǎn)權房之后,李各莊的工地上,也沒(méi)有停下來(lái)。
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