調控政策未能有效抑制
去年，國家有關(guān)部門(mén)和北京市相繼出臺了一系列調控二手房政策。如將二手房免征營(yíng)業(yè)稅的年限由兩年提高到五年；國內居民在進(jìn)行個(gè)人二手房轉讓時(shí)，所得收益須按照“財產(chǎn)轉讓所得”項目繳納個(gè)人所得稅等。從實(shí)施效果看，這些政策的推行未能達到預期目標，在老百姓對抑制房?jì)r(jià)普遍失去信心的情況下，反而在某種程度上助推了房?jì)r(jià)。
北京千萬(wàn)家房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司總經(jīng)理華國強認為，就政策本身而言，對炒房者會(huì )起到一定的影響作用，但關(guān)鍵是這些政策在二手房市場(chǎng)需求旺盛的情況下實(shí)施，就可能事與愿違。
我愛(ài)我家房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司副總裁要嘉佳對記者說(shuō)，住房交易往往是幾十萬(wàn)元，甚至于幾百萬(wàn)元的大宗商品交易，買(mǎi)賣(mài)雙方一般不敢冒險交易，而是踏踏實(shí)實(shí)地按規定辦理有關(guān)手續。但是從2006年6月1日起，二手房免征營(yíng)業(yè)稅的年限由兩年提高到五年，于是就出現了種種規避營(yíng)業(yè)稅的做法。
他說(shuō)，二手房交易涉及的稅收，一是5.5%的營(yíng)業(yè)稅，二是3%的契稅，三是1%的個(gè)人所得稅，四是萬(wàn)分之五的印花稅。其中，5.5%的營(yíng)業(yè)稅，是二手房交易占比例最大的稅種。這意味著(zhù)，出售一套房產(chǎn)證在五年之內，要價(jià)100萬(wàn)元的房屋，就得交55000元的營(yíng)業(yè)稅，再加上其它稅共計約10萬(wàn)元，這對普通出售房屋者是一筆不小的數目。這就造成了部分房屋業(yè)主采取延后出售轉而出租的策略，使二手房房源減少。
北京二環(huán)以?xún)炔辉傩陆ㄉ唐贩繉е露h(huán)以?xún)鹊亩址績(jì)r(jià)陡漲。華國強告訴記者：“二環(huán)以?xún)炔辉傩陆ㄉ唐贩�，這一政策的影響已經(jīng)波及到二手房市場(chǎng)。二環(huán)以?xún)葲](méi)有新樓盤(pán)，二手房自然成了‘稀缺’商品。而二手房大都分布在優(yōu)越地段，沒(méi)有物業(yè)費。隨著(zhù)福利分房制度的取消，已購公房沒(méi)有了供給源頭，有限的不可再生的二手房源，成為購房者的熱捧�！�
華國強說(shuō)，已購公有住房房齡基本超過(guò)五年，不涉稅，更加受到了購房者的熱捧。一位剛剛購買(mǎi)了二手房的張揚先生告訴記者，他原本打算買(mǎi)一套新房，但新樓房?jì)r(jià)已經(jīng)炒的太高，而且都是大戶(hù)型，現在買(mǎi)恐怕會(huì )像股票一樣被套牢。所以，他買(mǎi)了一套房齡超過(guò)五年的二手房，不涉稅。而且是已購公有住房，沒(méi)有物業(yè)費，地理位置也好，交通也方便，暫作過(guò)渡。等2008年之后，看房地產(chǎn)市場(chǎng)情況再定。據了解，類(lèi)似李先生這種想法的購房者不在少數。
�。▉�(lái)源:經(jīng)濟參考報 作者:殷麗娟）
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