政府逃避住房保障責任？
雖然廣鋼模式解決了750戶(hù)無(wú)房職工的住房問(wèn)題，但廣州市房地產(chǎn)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)許國碧并不贊成這種廣鋼模式�！皩τ诶щy群眾的住房問(wèn)題，應該全市一盤(pán)棋統籌解決。政府應對全市人民負責，而不是只對廣鋼這樣的幾個(gè)國企負責”。
去年房地產(chǎn)宏觀(guān)調控啟動(dòng)以來(lái)，盡快建立健全住房保障體系成為各地政府貫徹國家政策的重點(diǎn)。按照1998年確立的房改思路，政府要建立廉租房、經(jīng)濟適用房和商品房三種住房體系。困難群眾和中低收入群體要靠政府組織建設的廉租房、經(jīng)濟適用房來(lái)解決住房問(wèn)題。
而細心人士發(fā)現，去年推出的《廣州市住房建設規劃(2006-2010)》中，廣州計劃在今后5年建設完成900萬(wàn)平方米、11.43萬(wàn)套政府保障型住房，其中就包括駐穗部隊和單位自建經(jīng)濟適用住房300萬(wàn)平方米、3.76萬(wàn)套。
廣州地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同指出，表面上看好像5年規劃廣州市保障型住房有900萬(wàn)平方米的供應量，而實(shí)際上只有600萬(wàn)平方米，另外300萬(wàn)平方米根本就不屬于這個(gè)范疇。
韓世同認為正是廣州4年來(lái)停止建設經(jīng)濟適用房，在面對去年宏觀(guān)調控壓力時(shí)，一時(shí)間拿不出那么多經(jīng)濟適用房，才把單位自建房這部分也劃歸到經(jīng)濟適用房范疇中�！罢畱斢掠趽敇嫿ㄗ》勘Ｕ象w系的全部責任，而不應當用允許特權單位自建經(jīng)適房來(lái)推卸責任�！�
而在廣州市國土房管局看來(lái)，從2007年起，批準符合條件的企業(yè)自建經(jīng)濟適用住房，是引入社會(huì )力量多渠道加快建設政府保障型住房的新嘗試。
廣州房協(xié)指出，解決中低收入人群的住房問(wèn)題，是指整個(gè)社會(huì )的中低收入人群，而不是某些單位、某一部分人，建議從整個(gè)社會(huì )全局的高度來(lái)考慮，真正把解決中低收入人住房問(wèn)題的好事辦好。
如何分配出租轉售？
單位自建房動(dòng)輒數十萬(wàn)元的市場(chǎng)差價(jià)使分配這種特殊的住房顯得更加復雜和困難。如何分配，今后如何出租或轉售，已經(jīng)成為政策制定部門(mén)和業(yè)內人士普遍關(guān)心的話(huà)題。
廣州市房協(xié)指出，從廣州市的實(shí)際情況來(lái)看，全市尚積壓經(jīng)濟適用房3萬(wàn)多平方米，有近三分之一的人將分得的經(jīng)濟適用房出租獲利，“解困房”正在變成“謀利房”，因此擔心單位自建房也會(huì )重蹈覆轍。
廣州市房地產(chǎn)協(xié)會(huì )前任會(huì )長(cháng)陳敦林回憶，福利分房是很多矛盾的源頭。
廣州市國土房管局相關(guān)負責人曾表示，單位有地建房如何分配是各單位自己的事，具體分配方法由各單位掌握。
在房屋流轉方面，根據廣州市現行規定，經(jīng)濟適用房的業(yè)主在房產(chǎn)證發(fā)放兩年后才可以上市，同時(shí)上市時(shí)必須按交易評估價(jià)格的1%繳納土地出讓金，其余的交易稅費與現行的商品房交易費用一樣。
目前，廣州市國土房管局正在起草新的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》，醞釀今后經(jīng)濟適用房如果轉售，必須先按原價(jià)由政府部門(mén)回購，再由政府通過(guò)公開(kāi)搖號銷(xiāo)售給住房困難家庭。
房地產(chǎn)市場(chǎng)的災難？
單位自建房實(shí)際上觸動(dòng)了房地產(chǎn)商的敏感神經(jīng)。廣州市房協(xié)的表態(tài)代表了廣州大多數開(kāi)發(fā)商的態(tài)度，認為這種做法違背了房改的初衷，不利于住房商品化、市場(chǎng)化目標的實(shí)現。
“我們有理由相信，單位自建房對房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，其結果不僅不是福音，很可能是一場(chǎng)災難�！痹S國碧直言對單位自建房的不滿(mǎn)。許國碧還指出，打開(kāi)單位自建房的缺口，容易引發(fā)許多歷史問(wèn)題。他還擔心，開(kāi)了單位自建房的先例后，廣州將在土地儲備方面遇到困難。有地的國企將不愿讓市土地開(kāi)發(fā)中心收走土地，廣州通過(guò)巨額土地出讓建設城市的過(guò)程將受到影響。
但合富輝煌房地產(chǎn)市場(chǎng)研究部首席分析師黎文江認為，單位自建房在住房建設規劃中所占比例很小，不會(huì )對商品房構成沖擊。據了解，未來(lái)5年，廣州建設各類(lèi)住房總量為5350萬(wàn)平方米，而單位自建房規模只有300萬(wàn)平方米。廣州市國土房管局相關(guān)負責人曾表示，新的單位建房政策與曾經(jīng)的實(shí)物分房有著(zhù)本質(zhì)不同，要限戶(hù)型、限房?jì)r(jià)、限銷(xiāo)售對象。
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