中新社北京7月21日電 題：關(guān)鍵時(shí)期，300多項舉措描繪全面深改新篇

　　中新社記者 黃鈺欽 謝雁冰

　　逾2萬(wàn)字篇幅、共15個(gè)部分、開(kāi)列60條、提出300多項重要改革舉措……

　　《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》(簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)21日全文公布，一項項具體的措施，讓外界看到中國改革的廣度力度深度，世界第一大執政黨再次對外表明改革不停頓、開(kāi)放不止步。

　　正如《決定》指出，當前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，必須繼續把改革推向前進(jìn)。

　　三大板塊布局清晰

　　從內容層面看，《決定》分為三大板塊，總論部分主要闡述進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的重大意義和總體要求，分論部分主要從經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊等方面部署改革，第三板塊主要講加強黨對改革的領(lǐng)導、深化黨的建設制度改革、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。

　　從時(shí)間維度看，《決定》錨定2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化目標，重點(diǎn)部署未來(lái)五年的重大改革舉措，明確提出“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時(shí)，完成本決定提出的改革任務(wù)”?！案母镩_(kāi)放以來(lái)歷次三中全會(huì )都研究討論深化改革問(wèn)題，面對改革的迫切需要，外界期待關(guān)鍵時(shí)期出臺的重大決定?！北本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院院長(cháng)燕繼榮分析稱(chēng)，《決定》為進(jìn)一步全面深化改革明確了未來(lái)發(fā)力方向，將確保中國在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩致遠。

　　改革保持延續性

　　從十八屆三中全會(huì )一攬子推出15個(gè)領(lǐng)域、336項改革舉措，到二十屆三中全會(huì )以15個(gè)部分、開(kāi)列60條、提出300多項重要改革舉措，在外界看來(lái)，兩次三中全會(huì )的改革部署保持高度延續性。

　　“進(jìn)一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化?！鼻迦A大學(xué)蘇世民書(shū)院院長(cháng)薛瀾指出，“這個(gè)表述和十八屆三中全會(huì )時(shí)的提法完全一致，說(shuō)明改革的根本方向沒(méi)有變化?！?/p>

　　不僅如此，改革的延續性在一些關(guān)鍵表述上得以直觀(guān)呈現。在十八屆三中全會(huì )上，市場(chǎng)在資源配置中起“決定性作用”的重大論斷被國內外廣泛關(guān)注。在二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《決定》中，“充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”，這一表述一以貫之。

　　“在充滿(mǎn)不確定的大環(huán)境中，改革的延續性表現出中國發(fā)展的定力?！敝袊嗣翊髮W(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員王衡認為，面對復雜的國內外局勢，面對雜音與誤解，中共系統部署的改革將起到風(fēng)向標和定心丸作用，也向外界釋出了中國發(fā)展的穩定預期。

　　突出制度建設主線(xiàn)

　　全面深化改革是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì )變革，也是一項復雜的系統工程。從構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，到完善高水平對外開(kāi)放體制機制，有評論指出，《決定》突出制度建設這條主線(xiàn)，展現出中共推行改革的系統性。外界注意到，本輪改革在統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局框架下謀劃，統籌部署經(jīng)濟體制改革和其他各領(lǐng)域改革。

　　燕繼榮表示，無(wú)論是對已有制度的不斷健全，還是在新領(lǐng)域推進(jìn)制度創(chuàng )新、填補制度空白，進(jìn)一步全面深化改革都注重從制度著(zhù)手，系統集成是重要特點(diǎn)，不斷以“中國之制”推進(jìn)“中國之治”。

　　在全面改革中，如何牽住“牛鼻子”瞄準關(guān)鍵環(huán)節，是另一道必答題。對此，《決定》圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心問(wèn)題，把構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制擺在突出位置，對經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節作出部署。

　　“在中共的改革方法論中，既重系統，也看重點(diǎn)?！蓖鹾庵赋?，面對改革中相互交叉的領(lǐng)域，需要系統思維，面對紛繁復雜的問(wèn)題，需要抓住關(guān)鍵、精準發(fā)力。系統集成、突出重點(diǎn)，歸根結底是為了提升改革的實(shí)效性。

　　梳理《決定》全文可以發(fā)現，“人民”二字出現近50次。在《決定》列出的最新“改革清單”中，無(wú)論是“醫食住行”還是“一老一小”，無(wú)論是完善收入分配制度還是完善就業(yè)優(yōu)先政策，“中國式現代化，民生為大”，成為了一項項看得見(jiàn)摸得著(zhù)的具體政策。(完)