中新網(wǎng)北京8月1日電 (記者 闞楓 袁秀月)伴隨新型城鎮化的發(fā)展，我國流動(dòng)人口規模越來(lái)越龐大，如何解決他們的后顧之憂(yōu)，備受社會(huì )關(guān)注。中國社會(huì )科學(xué)院中國式現代化研究院院長(cháng)張翼近日接受中新社“中國焦點(diǎn)面對面”專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出，二十屆三中全會(huì )提出城鄉融合發(fā)展，推行多項改革舉措，極大程度地保障了流動(dòng)人口的基本權益。

　　張翼指出，我國常住人口城鎮化率在2023年底超過(guò)了66%。但同時(shí)也要看到，在戶(hù)籍人口的城鎮化與常住人口的城鎮化之間，仍有15%至17%的差距。如果繼續以戶(hù)籍人口來(lái)配置基本公共服務(wù)，那勢必有很多人的基本公共服務(wù)無(wú)法在常住地解決。

　　他表示，二十屆三中全會(huì )的一個(gè)亮點(diǎn)就是在這方面形成了重大突破，不再完全以戶(hù)籍配置基本公共服務(wù)，而是在常住地登記戶(hù)口，在常住地解決基本公共服務(wù)問(wèn)題。

　　“伴隨城鎮化的推行，人在哪里就業(yè)，在哪里常住，就應該在哪里享受基本公共服務(wù)，這是一種權利。不能說(shuō)我在這個(gè)地方就業(yè)、交稅、交社保，但是我的基本公共服務(wù)卻要在我的戶(hù)籍地解決，這與中國式現代化的要求不符?！睆堃碚f(shuō)。

　　同時(shí)他認為，在推進(jìn)過(guò)程中，可能需要分城施策，比如像北京、上海這類(lèi)常住人口超過(guò)2000多萬(wàn)的超大城市，基本公共服務(wù)資源的分配還難以均衡，需要分步走才能完成此次全會(huì )制定的改革任務(wù)。而在其他超大城市，尤其是在1000萬(wàn)人口以下的特大城市和大城市，就需要盡快在常住地解決流動(dòng)人口的基本公共服務(wù)的供給與配置問(wèn)題。500萬(wàn)人口以下的城市，則應該從現在起就開(kāi)始解決這個(gè)問(wèn)題。

　　在張翼看來(lái)，城鄉融合發(fā)展，城市要增強吸引力，農村也要加強農民職業(yè)化。農業(yè)已經(jīng)從原來(lái)依靠人力、畜力和自然力的生產(chǎn)階段，推進(jìn)到機械化、智能化和合作社化的現代生產(chǎn)階段。在這一歷史性轉變過(guò)程中，新型城鎮化與農村人口的居民化特征就更為突出。

　　他認為，要提升農業(yè)的現代化水平，提高農業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，推進(jìn)人工智能+農業(yè)的生產(chǎn)模式，就需要培養職業(yè)農民。通過(guò)職業(yè)農民的種植，才能更好地保障糧食生產(chǎn)過(guò)程的安全性、糧食總量供給的安全性和糧食消費的安全性。

　　同時(shí)，在城鄉融合發(fā)展的大背景下，城市要打開(kāi)市民化的大門(mén)，使以人為本的新型城鎮化的成色更足，使每一個(gè)農民工都能夠與城市戶(hù)籍居民一樣平等享有“同城化基本公共服務(wù)待遇”，真正做到同城同待遇。(完)