(聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
問(wèn)題不只是“假記者”
在中國的新聞業(yè)中,行業(yè)內的自律規則始終無(wú)法完全建立起來(lái)
★ 本刊記者/何忠洲
1月10日,就在蘭成長(cháng)出事的同一天,大同市打擊假報假刊假記者專(zhuān)項工作領(lǐng)導組、市公安局、市新聞出版局發(fā)出《大同市打擊假報假刊假記者專(zhuān)項行動(dòng)通告》,規定:“凡未經(jīng)國家批準的出版單位在社會(huì )上公開(kāi)發(fā)行的報紙、期刊均為假報假刊;凡不持有新聞出版總署核發(fā)的《新聞?dòng)浾咦C》,從事采訪(fǎng)活動(dòng)的人員均為假記者!
大同市委宣傳部新聞出版科科長(cháng)李登明告訴記者,這是遵照中宣部和新聞出版總署的部署而進(jìn)行的。早在2004年,新聞出版總署就曾開(kāi)展過(guò)專(zhuān)項清理整頓工作,當時(shí)全國共停辦和注銷(xiāo)登記記者站642家、暫緩登記176家、取締非法記者站73家。
在山西,清理整頓做得比較早的是呂梁市。2006年8月,呂梁市作為全省打擊假報、假刊、假記者的試點(diǎn)市,開(kāi)展了一場(chǎng)新聞打假風(fēng)暴,100天里查出80名假記者。
在蘭成長(cháng)被打死、眾說(shuō)紛紜記者證時(shí),李登明向記者強調,“我們不過(guò)是在嚴格執法!
“假記者”緣何泛濫
就在黑礦主侯振潤趕回去見(jiàn)蘭成長(cháng)之前,他曾打電話(huà)給某報駐大同工作人員,這個(gè)人告訴他要看有無(wú)新聞出版總署頒發(fā)的記者證。但有意思的是,向侯振潤傳經(jīng)的這個(gè)人本身也不是記者,他告訴本刊記者,他也沒(méi)有記者證,工作和蘭成長(cháng)相似,也是信息采集。甚至在其后蜂擁而至的一些知名調查記者里,也不乏沒(méi)有新聞出版總署的記者證的。
據悉,在中國近80萬(wàn)的新聞從業(yè)人員里,擁有記者證的人數僅為18萬(wàn)余人。
但是蘭成長(cháng)和別的前來(lái)調查的記者不同的是,他本身未發(fā)表過(guò)一篇署名文章,一開(kāi)始他的實(shí)際工作和記者就并不沾邊。他原本是一個(gè)煤礦倉庫管理員,而他的同事常漢文,只有小學(xué)學(xué)歷。據《南方周末》報道,蘭成長(cháng)承接了記者站給他下達的一年18萬(wàn)元的“創(chuàng )收任務(wù)”,這讓他感覺(jué)“壓力很大”。而據山西一位資深記者稱(chēng):這類(lèi)廣告的個(gè)人提成可達30%左右。 23日,大同警方宣布:蘭在死前預謀勒索。這也是在整個(gè)被毆打時(shí),蘭等人有機會(huì )卻并沒(méi)有報警的原因。直到蘭死亡之后,他的姐夫才撥打了110。
大同市新聞中心主任谷盛明說(shuō),“假記者在大同已經(jīng)泛濫成災啦,在大同活動(dòng)的所謂記者至少有600人!
這些“假記者”的基本操作是,往往先摸底,路政、公安、環(huán)保、城建、交通、鄉鎮及違法煤礦,只要是有問(wèn)題的地方,“假記者”便欣然前往。敲詐一般是進(jìn)行調查后寫(xiě)出調查性文章,然后把要刊登的內容送到當事人手中,問(wèn)怎么處理,然后要求訂報、做廣告或直接要錢(qián)。
地方記者站的運作機制
許多“假記者”實(shí)際都是媒體駐地方記者站雇傭的工作人員。在各地設記者站,在很大程度上成了一些媒體的贏(yíng)利方式。一位駐站站長(cháng)告訴本刊,雖然在駐地注冊登記上明確規定報社全額出資,但實(shí)際上報社不付給記者站一分錢(qián),相反每年記者站要交幾十萬(wàn)給報社,否則站長(cháng)就面臨著(zhù)下崗的危險。這就和煤礦企業(yè)的層層轉包一樣,記者站也只好再將指標下分轉包到各縣市。雖然按照規定,記者站記者人數不能超過(guò)五個(gè),但實(shí)際上,有的記者站多達五六十人,一個(gè)站的人數甚至超過(guò)總部!懊x總是很好找的,只要能弄到錢(qián)!边@位站長(cháng)說(shuō),“毫無(wú)疑問(wèn),蘭成長(cháng)就是這種運作的直接結果!
而在當地,一個(gè)記者靠寫(xiě)稿,每個(gè)月的工資也就一千多,剛參加工作的甚至只有幾百。但是,假如去做有償新聞或者替別人擺平一些事,“每年拿個(gè)三十來(lái)萬(wàn)是輕而易舉的事”。
在坊間,于是流傳“一流記者炒股票,二流記者拉廣告,三流記者寫(xiě)外稿,四流記者拿紅包,五流記者為本報!
假記者后面有真記者
“假記者后面有真記者,”呂梁市文化新聞出版局副局長(cháng)楊志明說(shuō),“這是假記者泛濫的最直接原因!币恍┯浾咄鶅深^吃,一方面吃企業(yè)政府部門(mén)的“宣傳費”,另一方面專(zhuān)門(mén)吃媒體輿論監督的“滅火費”。
而作為一種公開(kāi)的規則,做軟文、拿紅包這些已經(jīng)是媒體行業(yè)人所皆知的事情。
一位資深媒體人士認為,媒體記者的腐敗,不僅存在于一些中央級的大媒體,而且廣泛存在于省地縣各級新聞媒體中。許多媒體、記者成了新聞資源與權力的尋租者。
形成這種局面的原因,除了記者本身的問(wèn)題外,政治學(xué)者、中央編譯局當代馬克思主義研究所的何增科博士在其《反腐新路》一書(shū)中分析說(shuō):“新聞出版廣播電視等事業(yè)單位兼有官辦和商業(yè)化運作特征的體制,是該領(lǐng)域各種不正之風(fēng)產(chǎn)生的制度根源!
中國青年政治學(xué)院新聞傳播學(xué)院院長(cháng)展江告訴本刊記者,新聞界出現腐敗的根本原因,在于媒體在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下暴露出來(lái)的管理制度缺陷。自20世紀80年代以來(lái),中國的新聞媒體開(kāi)始從政府包辦的直屬單位,轉型為實(shí)行企業(yè)化運作的事業(yè)單位。除了極少數媒體,由政府劃撥經(jīng)費的歷史由此結束。
而媒體本身即存在著(zhù)極強的逐利動(dòng)機。
美國傳播學(xué)家威爾伯•施拉姆因此認為:“新聞事業(yè)是一種雙重性格的事業(yè)。站在為公眾提供普及教育的立場(chǎng)來(lái)說(shuō),大眾傳播是一個(gè)學(xué)校;但是,站在為投資者賺錢(qián)的目的而言,大眾傳播媒介是一個(gè)企業(yè)。任何傳播媒介的負責人,受這種雙重性格的影響,一方面要盡校長(cháng)之職,另一方面要盡經(jīng)理之職,這兩種職務(wù)有很多時(shí)候是互相矛盾的”!
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