
該官員指出,現在中國改革進(jìn)入攻堅階段,隨著(zhù)改革深入,不斷出現的一些新問(wèn)題可能牽一發(fā)而動(dòng)全身,涉及到深層次的利益調整,風(fēng)險大,系統性和配套性要求高。為避免出現大的風(fēng)險,國家先在局部地區實(shí)驗,再將成熟經(jīng)驗推廣全國,起到示范作用。
但他透露,盡管改革試驗區的數量有嚴格限制,只要是能在一些領(lǐng)域、機制取得突破的試點(diǎn)方案,仍有可能推出新的改革試驗區。
專(zhuān)家分析認為,現在世界各國大概有超過(guò)1200多個(gè)經(jīng)濟特區,美國就設立了數十個(gè),中國設立5個(gè)特區顯然不多,未來(lái)肯定有繼續增加的空間;現在中國政府嚴格限制數量主要考慮還是不希望試驗區泛濫,成為地方政府向中央爭取特權的途徑。
改革試驗區 含金量頗高
一、金融政策
試驗區將擁有更大的金融制度改革的自主權,促進(jìn)金融市場(chǎng)的完善,推動(dòng)形成區域金融中心。
二、土地
地方政府將擁有新的政策空間,特別是在實(shí)現區域整體規劃、連片開(kāi)發(fā)方面,將為地方政府提供更廣闊的施展空間,從而實(shí)現自己的“大手筆”。
三、財政與稅收
擁有一些配套的財政與稅收政策,例如設立保稅區,有助于吸引更多外資,保持城市競爭力,同時(shí)還可得到稅收、銀行貸款等方面的支持。中央財政在一定時(shí)期內對試驗區還會(huì )予以專(zhuān)項補助。
四、區域發(fā)展機遇
是實(shí)現“大通關(guān)”,突破城市發(fā)展的局限,為整個(gè)區域發(fā)展提供融合的動(dòng)力。

![]() |
更多>> |
|