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地產(chǎn)調控卷土重來(lái) 加大稅收將構成此次調控特色(2)

2006年05月30日 13:08

    五月二十九日,中國國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部等九部門(mén)《關(guān)于調整住房供應結構穩定住房?jì)r(jià)格的意見(jiàn)》,就調整住房供應結構、穩定住房?jì)r(jià)格提出六大意見(jiàn)。意見(jiàn)明確提出,“十一五”期間,要重點(diǎn)發(fā)展滿(mǎn)足居民自住需求的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房。意見(jiàn)規定,從六月一日起,個(gè)人住房按揭貸款首付款比例不得低于三成。圖為去年底北京一個(gè)房展會(huì )上的情形。 中新社發(fā) 韓藝冰 攝

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  新政之惑

  面對持續上漲的房?jì)r(jià),國家再度出手進(jìn)行宏觀(guān)調控已經(jīng)成為必然。關(guān)鍵在于,是繼續用嚴厲的行政手段還是以市場(chǎng)的方式進(jìn)行調控?

  業(yè)內分析人士認為,從目前的情況來(lái)看,行政手段無(wú)疑再次占了上風(fēng),因為“國六條”依然強調行政調控,在對房地產(chǎn)業(yè)的各個(gè)相關(guān)部門(mén)提出了要求之外,還特意要求各地方政府“切實(shí)負起責任”。

  國美地產(chǎn)銷(xiāo)售總監陳云峰在接受本刊采訪(fǎng)時(shí)認為,“國六條”出來(lái)后,主要是對地方政府提出要求,開(kāi)發(fā)商在觀(guān)望,買(mǎi)房人也在觀(guān)望。

  “現在的觀(guān)望跟去年的觀(guān)望可不太一樣了,開(kāi)發(fā)商在觀(guān)望同時(shí),‘捂盤(pán)’的力度加大了,因為現在局勢很明白,就是供不應求! 陳云峰說(shuō)。

  易憲容認為,如果僅通過(guò)行政的方式、通過(guò)局部來(lái)調控是不可能達到目的的。特別是當有關(guān)部門(mén)試圖對一個(gè)地方進(jìn)行調控而對另一個(gè)地方不調控時(shí),那么在中國這個(gè)統一的金融市場(chǎng),炒作房地產(chǎn)的熱錢(qián)就必然從一個(gè)地方流向另一個(gè)地方。

  “國六條”規定:要加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設全過(guò)程監管,制止擅自變更項目、違規交易、囤積房源和哄抬房?jì)r(jià)行為!斑@很難執行,政府怎么去控制這個(gè)標準,實(shí)際上在一定范圍內調控自己公司的銷(xiāo)售,這是企業(yè)的權利。比如我有100套房,我認為后面市場(chǎng)好一些,我適當地放慢銷(xiāo)售,在某種程度上開(kāi)發(fā)商有這種權利!标愒品鍖Ρ究浾哒f(shuō)。

  北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩表示,令人欣慰的是,此次“國六條”盡管依然沒(méi)有明確增加供給,但提出“重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房!

  “雖然這直接表現為結構調整問(wèn)題,但大家都知道,不適度擴大中低端住房總量的規模,是很難調整結構的!倍獙Ρ究浾哒f(shuō)。

  但地產(chǎn)界人士并沒(méi)有如此樂(lè )觀(guān)。說(shuō)到調整供應結構,北京朝陽(yáng)大地房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司董事總經(jīng)理段枚焱在接受本刊采訪(fǎng)時(shí)認為,因為土地是由政府控制的,如果調整土地供應結構,增加郊區土地的供應,這樣是可以的!暗仨毬鋵(shí)下去,否則在量仍然不夠的情況下,各種房?jì)r(jià)都會(huì )上漲,比如過(guò)去廉租房是3000元/平方米,現在都炒到5000元/平方米!倍蚊鹅驼f(shuō)。

  在段枚焱看來(lái),囤積土地不完全是企業(yè)的問(wèn)題。企業(yè)拿到土地之后,受很多因素制約,包括拆遷、資金、金融政策等對它的影響,導致沒(méi)有辦法開(kāi)發(fā)!艾F在房子漲得這么快,傻子才不愿意把土地開(kāi)發(fā)成商品房賣(mài)掉呢。而且按規定兩年不開(kāi)發(fā),土地會(huì )被收回,關(guān)鍵是在實(shí)踐中有多少土地被收回了呢?”段枚焱說(shuō)。

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