中新網(wǎng)6月13日電 綜合新華網(wǎng)報道，中國國家能源領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人透露，中國計劃用兩年左右時(shí)間，起草完成首部《能源法》草案并提交最高立法機關(guān)審議。
報道說(shuō)，這是國家能源辦首度較全面介紹制訂《能源法》的設想、規劃和有關(guān)細節。這位負責人日前接受采訪(fǎng)時(shí)透露，已經(jīng)提上立法日程的《能源法》將彌補中國能源法規體系中基本法缺位的問(wèn)題，使能源戰略的實(shí)施和國家能源經(jīng)濟安全在國家強制力的基礎上得到保障。
今年1月24日，跨部門(mén)的《能源法》起草組成立，中國正式啟動(dòng)《能源法》立法起草工作。從5月1日起，國家能源領(lǐng)導小組辦公室和國家發(fā)展和改革委員會(huì )開(kāi)始以調查問(wèn)卷的形式通過(guò)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì )征集《能源法》草案的制訂意見(jiàn)和建議，這一過(guò)程將持續到12月1日。這是中國首度在重大能源立法前通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、地方媒體等多種形式廣泛向社會(huì )征求意見(jiàn)。
在這套包括選擇和問(wèn)答兩種形式共25題的調查問(wèn)卷中，分別對公眾對能源、能源行業(yè)及能源法的關(guān)注度以及具體建議進(jìn)行調查。其中不乏一些社會(huì )關(guān)注度高、敏感性強的問(wèn)題，比如“中國能源現存的重大問(wèn)題和矛盾有哪些”、“能源相關(guān)稅費和價(jià)格政策應在《能源法》中怎樣規定”、“《能源法》對能源環(huán)境應怎樣考慮”等。
能源辦有關(guān)負責人說(shuō)，這次調查是面向社會(huì )各界的，港澳臺和外國專(zhuān)業(yè)人士也可以通過(guò)各種渠道參與�！拔覀兿Ｍ軌蚵�(tīng)到來(lái)自各個(gè)渠道的真實(shí)的聲音�！�
據能源辦最新披露的數字，截至5月31日，收到各種反饋信息共計300余條。其中，來(lái)電50余次，來(lái)函和傳真50余人次，電子郵件、網(wǎng)上互動(dòng)200余人次。
這位負責人表示，為提高調查的透明度和鼓勵更多的公眾參與，能源辦還打算建立機制，定期對信息反饋情況進(jìn)行公布。
中國在“十一五”規劃中首次提出了單位GDP能耗五年降低20%的“硬指標”，以推動(dòng)建立資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )。國家能源辦負責人說(shuō)，這一戰略思想將作為《能源法》的重要內容加以反映。同時(shí)，中國起草中的《能源法》將鼓勵能源資源勘探開(kāi)發(fā)，加強國際能源合作，健全能源儲備體系和能源應急體系，加強能源科技創(chuàng )新能力，發(fā)展可再生能源和新能源，促進(jìn)能源節約和能效提高，確保能源供給安全。
這位負責人表示，在《能源法》的起草中，有關(guān)能源結構優(yōu)化的綜合政策制度將被上升到法律層面，以確保得到有效實(shí)施。
中國現有的能源法律體系，主要包括《煤炭法》、《電力法》、《節約能源法》和今年起實(shí)施的《可再生能源法》四部單行法，以及相配套的一系列行政法規、規章和地方能源法規。(安蓓、海明威)
