困惑：

　　市場(chǎng)總體供大于求

　　柴油荒還在蔓延，與此同時(shí)，人們的困惑也在遞增。

　　困惑之一是今年的成品油供需形勢。來(lái)自發(fā)改委等權威部門(mén)的統計向我們顯示了另外一番圖景：繼２００９年成品油供過(guò)于求之后，２０１０年上半年我國成品油表觀(guān)消費量為１０９６３萬(wàn)噸，而成品油產(chǎn)量已達１．２２億噸。據國家能源局等相關(guān)部門(mén)預計，２０１０年由于全國將新增煉油能力２０００萬(wàn)噸以上，成品油市場(chǎng)，包括柴油市場(chǎng)總體仍將供大于求。明明是總體產(chǎn)能過(guò)剩，為何突然間變身“到處難求”？人們不禁要問(wèn)柴油究竟到哪里去了？

　　困惑之二是海外資源遭遇進(jìn)口梗阻。海外有大量柴油資源，我們卻對成品油進(jìn)口設置了極高的門(mén)檻——除了兩大石油集團外，很少有其他企業(yè)能有進(jìn)口資格，這使得海外資源無(wú)法有效補充國內市場(chǎng)。

　　“為應對‘油荒’，兩大集團均提高了煉廠(chǎng)產(chǎn)量，但生產(chǎn)周期的存在卻限制了這批增量快速進(jìn)入市場(chǎng)。如果能用進(jìn)口海外資源的話(huà)，不過(guò)一到兩周就可以緩解國內資源偏緊的局面�！睎|方油氣網(wǎng)首席經(jīng)濟學(xué)家鐘健說(shuō)。以成本來(lái)看，當前的進(jìn)口時(shí)機也非常有利�！耙越�日新加坡柴油離岸價(jià)計，進(jìn)口完稅價(jià)不過(guò)7200元，比國內規定零售均價(jià)7450元低250余元；比當前實(shí)際批發(fā)均價(jià)8100元更是低了900元�！�

　　但問(wèn)題在于，當前的汽柴油進(jìn)口采用的是許可證制度，對兩大集團而言，由于傾向于通過(guò)自己的煉廠(chǎng)提供資源，不到迫不得已不會(huì )積極進(jìn)口。