新聞1+1丨盲目建設致140畝“瑤漢養壽城”爛尾 如今整改效果如何？

　　不顧實(shí)際條件，盲目決策建設，占地面積近140畝的“瑤漢養壽城”文旅項目，造成了怎樣的閑置浪費？全面啟動(dòng)調查程序，堅決徹底推進(jìn)整改，盡快盤(pán)活資產(chǎn)、產(chǎn)生效益，相關(guān)工作又在怎樣進(jìn)行？整治形式主義，如何讓決策更科學(xué)、執行更規范、監督更有力？《新聞1+1》本期連線(xiàn)廣西壯族自治區桂林市恭城瑤族自治縣委書(shū)記陳代昌、北京大學(xué)公共政策研究中心副主任莊德水，帶來(lái)分析解讀。

　　整改任務(wù)清單中最緊要的是什么？

　　廣西壯族自治區桂林市恭城瑤族自治縣委書(shū)記 陳代昌：目前最主要的整改任務(wù)還是解決這個(gè)項目涉及104戶(hù)群眾購房，沒(méi)有辦法交房、辦證和入學(xué)的問(wèn)題，針對存在的問(wèn)題我們采取了幾個(gè)方面的措施↓

　　一是對88戶(hù)已經(jīng)交房的居民，盡快完善項目?jì)茸≌╇?、交房、安防等配套措施，加快項目竣工驗收，為住?hù)盡快辦理房產(chǎn)證、產(chǎn)權登記證。

　　二是制定了就近入學(xué)方案，確保這些住戶(hù)的子女在今年9月份開(kāi)學(xué)前，全部能夠就近入學(xué)。

　　三是還有16戶(hù)沒(méi)有辦法按時(shí)交房的居民，我們采取異地安置或者退款的措施，目前在積極進(jìn)行溝通，確保購房者的合法權益。

　　重新盤(pán)活資產(chǎn)需要做哪些事情？

　　廣西壯族自治區桂林市恭城瑤族自治縣委書(shū)記 陳代昌：目前主要還是要進(jìn)行招商引資，把資產(chǎn)盤(pán)活，特別是要解決項目周邊區域業(yè)態(tài)不豐富、產(chǎn)業(yè)路徑不足的問(wèn)題。解決好資產(chǎn)盤(pán)活后效率不好的問(wèn)題，加大招商引資力度，出臺一系列的政策措施，持續吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，確保這些閑置的房產(chǎn)能夠有效盤(pán)活利用。

　　如何避免這種現象再度發(fā)生？

　　北京大學(xué)公共政策研究中心副主任 莊德水：廣西工程案子背后反映的是形式主義、官僚主義問(wèn)題，這類(lèi)形式主義、官僚主義問(wèn)題最突出的表現是不顧客觀(guān)實(shí)際，不經(jīng)科學(xué)論證，違反決策規定，亂決策、亂拍板、亂作為。一旦發(fā)生這些形式主義、官僚主義的問(wèn)題，不僅會(huì )透支當地政府的信用，也會(huì )透支當地經(jīng)濟的健康發(fā)展，更重要的是也會(huì )破壞當地的政治生態(tài)。

　　我們要整治形式主義、官僚主義的問(wèn)題，一方面需要切中形式主義和官僚主義的要害，從根源解決問(wèn)題。

　　同時(shí)也要豐富同治同查，系統性解決當前的形式主義、官僚主義問(wèn)題，真正提高基層治理水平。

　　現實(shí)生活中想要盤(pán)活“半拉子”工程，難度有多大？

　　北京大學(xué)公共政策研究中心副主任 莊德水：一方面我們要面對當前所發(fā)生的資產(chǎn)可能會(huì )流失的問(wèn)題，以及“半拉子”工程可能會(huì )造成的負面影響，與此同時(shí)我們要創(chuàng )新思路，需要黨員領(lǐng)導干部特別是當地領(lǐng)導干部摒棄新官不理舊賬的心態(tài)，真正把“半拉子”工程的整治、形象工程的整治作為最大的一項政治任務(wù)來(lái)看待，要把它擺在我們的重要議事日程。

　　從制度上堵住漏洞，應該如何做？

　　北京大學(xué)公共政策研究中心副主任 莊德水：制度是從根源上解決形式主義、官僚主義的有效舉措，從決策的角度來(lái)說(shuō)，

　　應當完善決策機制，保證每一項決策從最開(kāi)始的時(shí)候就能夠經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，在論證時(shí)要進(jìn)行可行性的論證，同時(shí)也要聽(tīng)取不可行的意見(jiàn)，這樣保證決策的科學(xué)性和全面性。

　　同時(shí)，要有社會(huì )公開(kāi)機制，特別是一些重大決策資金鏈比較大或是涉及面比較廣的，要向社會(huì )進(jìn)行公開(kāi)征求意見(jiàn)，充分聽(tīng)取老百姓意見(jiàn)，因為每一項重大工程都與老百姓的利益息息相關(guān)，只有這樣才能夠保證決策更科學(xué)。