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后8·31時(shí)代的爛尾恐懼 潘石屹:無(wú)償收回土地難

2006年08月29日 11:13


(圖片來(lái)源:北京商報)

  中新網(wǎng)8月29日電  2004年8月31日,一個(gè)國內地產(chǎn)行業(yè)標志性的日子!澳菚r(shí)每天除了睡覺(jué)和吃飯就是在簽出讓合同和考查地塊!边@是一位開(kāi)發(fā)商永久難忘的回憶。當時(shí)土地從協(xié)議轉讓頃刻變?yōu)檎信膾,曾讓開(kāi)發(fā)商在8·31大限前開(kāi)展了一輪集中“圈地運動(dòng)”。當時(shí),一個(gè)月的土地交易面積超過(guò)此后3年的交易面積之和。然而在經(jīng)歷了一口吃成個(gè)胖子后,如今他們正在承受著(zhù)消化不良的后果,8·31的時(shí)代后遺癥正在顯現。

  據《北京商報》報道,兩年前的8月,在北京上演了一場(chǎng)風(fēng)風(fēng)火火的“搶地”大戰,從北京市國土局的交易記錄上記者發(fā)現,在那短短的一個(gè)月里北京市一共私下協(xié)議出讓了357宗土地,數量之巨令人瞠目,一位經(jīng)歷了那場(chǎng)風(fēng)波的開(kāi)發(fā)商回憶起當年“爭搶”土地的激烈場(chǎng)面仍然歷歷在目,每天除了睡覺(jué)和吃飯就是在簽出讓合同、考查地塊,甚至有的土地沒(méi)有做事前的策劃就簽合同,感覺(jué)時(shí)間太緊了,平常幾年內要拿的土地現在讓你在幾天內搞定,壓力不是常人能承受的。

  今年的8·31又被賦予了特殊的意義,根據國家土地法規定“兩年內沒(méi)有開(kāi)發(fā)的土地,國家有權無(wú)償的收回土地使用權”,因此今年的8·31又將是一個(gè)大限的日子。這批趕在8·31大限之前拿到的土地開(kāi)發(fā)商,大部分沒(méi)有實(shí)力和資金進(jìn)行開(kāi)發(fā),將要出現大量爛尾項目。

  坐以待斃:困等國土部一紙回收令

  “太陽(yáng)中心B區的土地目前正處于土地一級登記的狀態(tài),尚未開(kāi)工建設!背(yáng)區太陽(yáng)宮鄉政府相關(guān)人員在談到2年前被協(xié)議出讓的位于太陽(yáng)宮鄉北部、四環(huán)附近的太陽(yáng)中心B區的土地時(shí)對記者講道。正值8·31土地大限兩周年之際,記者走訪(fǎng)了當年部分被協(xié)議出讓的地塊,而位于朝陽(yáng)區太陽(yáng)宮鄉的太陽(yáng)中心B區,是記者走訪(fǎng)的第一站。

  這塊建筑面積216744平方米、規劃立項為住宅的土地,目前正處于“半荒廢”之中。四周不單有圍墻緊緊圍住,同時(shí),在周?chē)有人員把守。當記者提出要進(jìn)去看看的時(shí)候,被一個(gè)所謂的“負責人”攔了下來(lái),這位負責人告訴記者,沒(méi)有通行證一律不許進(jìn)入。記者透過(guò)緊縮著(zhù)的大門(mén)向里望見(jiàn),本來(lái)在兩年前已經(jīng)平整完的土地現在已經(jīng)雜草叢生,里面還有幾個(gè)簡(jiǎn)易的帳篷。

  根據當時(shí)協(xié)議出讓土地時(shí)的規定,太陽(yáng)中心B區地塊由北京陽(yáng)光四季房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司負責建設,而根據當初陽(yáng)光四季簽訂的協(xié)議出讓合同規定竣工時(shí)間為2006年8月31日。但兩年過(guò)去了,不但工程進(jìn)度絲毫沒(méi)有進(jìn)展,連土地一級登記還在進(jìn)行之中。

  當年不少開(kāi)發(fā)商在拿這批土地時(shí)全都非常的匆忙、甚至有些盲目,根本沒(méi)有對未來(lái)市場(chǎng)給予充分的分析,當時(shí)關(guān)注的點(diǎn)只是能不能趕上“8·31”最后一班車(chē)。開(kāi)發(fā)商當時(shí)拿地的目的有三,一是為了自己開(kāi)發(fā),二是囤地,三是倒賣(mài)。但是隨著(zhù)土地政策越來(lái)越嚴厲,倒賣(mài)土地已經(jīng)被封死,致使一些土地囤積在手里,而這些人根本沒(méi)有能力開(kāi)發(fā),只想倒手賺錢(qián),所以這樣的土地目前基本上還屬于未開(kāi)發(fā)階段。

  北京大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)鑒定中心主任馮長(cháng)春表示:“北京市8·31之前交易的土地確實(shí)有一部分還沒(méi)有開(kāi)工,對于這部分土地相信政府是一定要予以收回的,而且是刻不容緩的。原因很簡(jiǎn)單——政府不會(huì )在土地資源如此緊張的情況下眼睜睜地看著(zhù)這么多土地被閑置!

  目前造成土地閑置的具體原因主要有兩點(diǎn):其一便是有一部分大的開(kāi)發(fā)商在獲得土地之后從企業(yè)發(fā)展的長(cháng)遠角度考慮而將土地囤積下來(lái),以備日后不時(shí)之需;其二則是一些開(kāi)發(fā)商在拿地之初并沒(méi)有過(guò)多地考慮到政策變換對于土地開(kāi)發(fā)的影響,在拿地之后政策隨之變化,造成其自有資金的不足,這部分不足又不能通過(guò)預售回籠等手段加以彌補,因而陷入拿地成功卻又無(wú)錢(qián)開(kāi)發(fā)的境地。

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