中新網(wǎng)1月1日電 中國從今日起正式實(shí)施公務(wù)員法。據新華網(wǎng)報道,國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家教授表示,公務(wù)員法除了對公務(wù)員工資結構進(jìn)行了調整,對工資水平有了規定,還提出了公務(wù)員工資增長(cháng)機制與調查機制,這可以保證公務(wù)員的收入待遇具有穩定的和良好的預期,對公務(wù)員隊伍的穩定和勤政廉政建設有著(zhù)重要的意義。
以前的國家公務(wù)員暫行條例規定,國家公務(wù)員的工資主要由職務(wù)工資、級別工資、基礎工資和工齡工資4部分構成,而公務(wù)員法規定公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金4部分,工資結構有了改變。
同時(shí)公務(wù)員規定了“公務(wù)員實(shí)行國家統一的職務(wù)與級別相結合的工資制度”,“國家建立公務(wù)員工資的正常增長(cháng)機制”,“國家建立公務(wù)員保險制度”等,強調公務(wù)員的工資應當按時(shí)足額發(fā)放,公務(wù)員按照國家規定享受福利待遇,任何機關(guān)不得扣減或者拖欠公務(wù)員的工資等。
另外,在中國以往對公務(wù)員進(jìn)行管理的過(guò)程中,往往注重強調公務(wù)員的義務(wù)而容易忽視對其權利的保障。而在公務(wù)員法中,對公務(wù)員的管理堅持監督約束與激勵保障并重的原則,對保障公務(wù)員合法權益作了許多規定。
據了解,公務(wù)員法規定了公務(wù)員的8項權利、不得辭退公務(wù)員的4種情形,還規定了公務(wù)員的申訴控告制度、人事?tīng)幾h仲裁制度和工資福利保險等。公務(wù)員對上級錯誤決定和命令,可以提出改正或者撤銷(xiāo)該決定或者命令的意見(jiàn)。機關(guān)因錯誤的具體人事處理對公務(wù)員造成名譽(yù)損害的,應當賠禮道歉、恢復名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟損失的,應當依法給予賠償等等。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(cháng)趙成根說(shuō):“這充分體現了以人為本的精神,有利于保障公務(wù)員的權利和尊嚴,實(shí)現權利和義務(wù)的平衡,塑造民主平等的政府組織文化!(李薇薇、鄒聲文、呂諾)