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　　昨天，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃：“從2009年1月20日至12月31日，對1.6升及以下排量乘用車(chē)減按5%征收車(chē)輛購置稅”，這意味著(zhù)在這一排量區間的汽車(chē)購置稅減半。這一方案對市民購車(chē)和車(chē)市銷(xiāo)售會(huì )產(chǎn)生什么影響？記者昨晚第一時(shí)間采訪(fǎng)了相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者。

　　六成購車(chē)者會(huì )受益

　　對于國家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規劃出臺，特別是小排量車(chē)的購置稅減半政策，業(yè)內普遍持歡迎態(tài)度。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )昨晚21時(shí)發(fā)表聲明，稱(chēng)這一政策有利于節能減排、有利于農村農業(yè)發(fā)展、有利于自主開(kāi)發(fā)、自主創(chuàng )新和新能源汽車(chē)的發(fā)展。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)熊傳林昨晚在接受記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，國務(wù)院的決定肯定會(huì )對今年汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到明顯的刺激效應，對1.6升及以下排量乘用車(chē)按5%征收車(chē)輛購置稅，將會(huì )有效地促進(jìn)這一細分市場(chǎng)的發(fā)展。

　　記者查看2008年1月至11月的國內轎車(chē)銷(xiāo)量按排量分類(lèi)統計表發(fā)現：1.6升及以下車(chē)型已經(jīng)是市場(chǎng)的主力軍。去年前11個(gè)月，1.6升及以下車(chē)型一共銷(xiāo)售282.22萬(wàn)輛，占到整個(gè)轎車(chē)銷(xiāo)售的61.51%，而1.6升以上到2.0升的轎車(chē)占到銷(xiāo)售總量的27.80%，2.0升以上到2.5升的車(chē)型大約占9.77%。這表明，此次出臺的購置稅減半政策，將有超過(guò)六成的轎車(chē)購買(mǎi)者會(huì )受益。

　　購置稅是購車(chē)者購車(chē)過(guò)程中最大一筆稅費開(kāi)銷(xiāo)。此前，各類(lèi)乘用車(chē)的稅率統一為10%，其計稅價(jià)格為車(chē)輛不含增值稅的價(jià)格。在目前市場(chǎng)上，1.6升及以下車(chē)型的價(jià)格一般都在12萬(wàn)元以下，其中1.6升車(chē)型的大部分產(chǎn)品已經(jīng)掉入10萬(wàn)元之內。如果按照車(chē)價(jià)10萬(wàn)元計算，購買(mǎi)一輛小排量車(chē)在購置稅調整后可以減少支出4200多元。

　　以1.6升排量劃分減稅界限，具有可操作性強、優(yōu)惠面大、見(jiàn)效快等優(yōu)點(diǎn)。去年11月起，中國乘用車(chē)信息聯(lián)席會(huì )等向相關(guān)部委遞交購置稅減免建議書(shū)。建議中將減免車(chē)型分類(lèi)更細，所有汽車(chē)產(chǎn)品按排量分為7大類(lèi)，其中1.0升以下的購置稅減免最多，僅按2%征收；1.0—1.5升的購置稅按4%征收，以此類(lèi)推，排量越高，減免幅度越小。因此，從政策力度而言，要比一些專(zhuān)家之前預測的要略小一些。

　　汽車(chē)社會(huì )結構調整的信號

　　受到全球金融危機的影響，加上汽車(chē)消費稅調整和燃油稅改革，從去年下半年起，大排量車(chē)銷(xiāo)售瘋狂增長(cháng)的勢頭有所遏制。按照中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )的統計，2008年1—11月，排量在2.0升—2.5升的乘用車(chē)銷(xiāo)售同比下滑2.49%；排量在2.5升—3.0升的乘用車(chē)銷(xiāo)量同比下滑6.72%；排量在3.0升—4.0升的乘用車(chē)同比下滑9.46%。與此相對的是，排量在1升—1.6升的乘用車(chē)漸成車(chē)市增長(cháng)的主力軍，同比增長(cháng)18.69%。但值得注意的是，到目前為止，1.0升以下排量的乘用車(chē)市場(chǎng)仍然沒(méi)有轉暖，同比下滑3.27%。此次購置稅減半政策出臺后，1.0升以下排量的乘用車(chē)能否走出多年來(lái)的低迷狀況，仍有待觀(guān)察。

　　在這份汽車(chē)業(yè)振興規劃中，有關(guān)培育汽車(chē)消費市場(chǎng)的政策中，還有兩條重要措施：一是“從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農民報廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購輕型載貨車(chē)以及購買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē)，給予一次性財政補貼”；二是“增加老舊汽車(chē)報廢更新補貼資金，并清理取消限購汽車(chē)的不合理規定�！� 前一條對于促進(jìn)農村生產(chǎn)力、改善農民生活有較大的作用，對1.3升以下排量的微型客車(chē)也是一大利好。雖然具體方案未定，但50億元補貼對上汽通用五菱、天津夏利等微型車(chē)企業(yè)而言，將明顯有助于訂單的增加。而目前，國內仍然有部分城市對小排量車(chē)在上牌等方面予以種種限制，如果這些不合理的土政策都能真正得以清理，不僅對短時(shí)間內拉動(dòng)內需有幫助作用，還會(huì )對調整我國汽車(chē)社會(huì )結構起到巨大的推動(dòng)作用。

　　上海信息中心汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究室主任朱君奕說(shuō)，從具體內容看，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規劃對于小排量經(jīng)濟型轎車(chē)銷(xiāo)售和農村市場(chǎng)微型車(chē)銷(xiāo)售促進(jìn)作用是最大的，但對于拉動(dòng)中等收入階層以上的購車(chē)者消費需求刺激還不明顯。有關(guān)專(zhuān)家表示，新政策對于工薪階層首次購車(chē)者的刺激較大，因為這部分購車(chē)者一般會(huì )選擇1.6升及以下的車(chē)型。而大多數有車(chē)一族在更換新車(chē)時(shí)，多不會(huì )再選擇小車(chē)型，因此政策對這部分人影響較小。

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