習近平總書(shū)記在參加十四屆全國人大三次會(huì )議江蘇代表團審議時(shí)強調，抓科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合，要搭建平臺、健全體制機制，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，讓創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對接。

　　國家高新區在推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展方面優(yōu)勢明顯。截至2024年底，國家高新區聚集了全國33%的高新技術(shù)企業(yè)、46%的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和67%的獨角獸企業(yè)。大量高端創(chuàng )新資源，產(chǎn)出了一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。

　　國家高新區2024年發(fā)展成績(jì)單不久前公布：園區生產(chǎn)總值19.3萬(wàn)億元，同比名義增長(cháng)7.6%；實(shí)現工業(yè)增加值約9.8萬(wàn)億元，占全國比重24.1%。攀“高”向“新”的動(dòng)力從哪兒來(lái)？近日，本報記者進(jìn)行采訪(fǎng)，尋找國家高新區發(fā)展“密碼”。

　　創(chuàng )新能力總指數持續攀升

　　根據《國家高新區創(chuàng )新能力評價(jià)報告(2024)》，自2010年以來(lái)，國家高新區創(chuàng )新能力總指數持續攀升，從最初的100點(diǎn)增長(cháng)至505.7點(diǎn)，年均增長(cháng)31點(diǎn)，呈現“研發(fā)資源多、創(chuàng )新生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)績(jì)效佳、開(kāi)放協(xié)同強”的特征。

　　具體來(lái)看，研發(fā)資源集聚指數保持平穩增長(cháng)，年復合增長(cháng)率達10%。國家高新區聚集了全國25%的研發(fā)人員，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內部支出約1.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)4.3%；省級及以上各類(lèi)研發(fā)機構數量3.5萬(wàn)余家，是2010年的5倍。

　　科技創(chuàng )新生態(tài)指數增長(cháng)快，年復合增長(cháng)率達20%。各類(lèi)創(chuàng )新服務(wù)機構7130家，同比增長(cháng)9.7%；2024年新注冊企業(yè)100萬(wàn)家、新增優(yōu)質(zhì)企業(yè)6萬(wàn)家，分別是2010年的20.2倍、12.9倍。

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新績(jì)效指數提升顯著(zhù)，年復合增長(cháng)率達11.4%。萬(wàn)人授權發(fā)明專(zhuān)利數122.9件，是同期全國的近10倍；高技術(shù)制造業(yè)增加值占制造業(yè)比重達到36.3%，比全國平均水平高20.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　開(kāi)放協(xié)同創(chuàng )新指數增長(cháng)至697.9點(diǎn)，年復合增長(cháng)率達16.1%。企業(yè)設立境外研發(fā)機構1600余家，是2010年的15.8倍；PCT(專(zhuān)利合作條約)國際專(zhuān)利申請量占全國約50%。

　　“國家高新區企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入、擁有發(fā)明專(zhuān)利數均占全國50%左右?！惫I(yè)和信息化部規劃司司長(cháng)姚珺表示，要持續做實(shí)做好“高”和“新”兩篇文章，錨定發(fā)展高科技、實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合。

　　原創(chuàng )技術(shù)、首發(fā)產(chǎn)品不斷涌現

　　首款國產(chǎn)化110吉赫茲電光強度調制器量產(chǎn)，相較主流產(chǎn)品傳輸速率提升3至4倍；全球首片8英寸硅光薄膜鈮酸鋰光電集成晶圓下線(xiàn)，成為目前全球綜合性能最優(yōu)的光電集成芯片；全國首條印刷OLED產(chǎn)線(xiàn)量產(chǎn)，材料利用率提升60%……從“一束光”到一個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群，“2024年，東湖高新區光電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)收規模突破6000億元，助推全區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)7.1%?！焙蔽錆h東湖高新區管委會(huì )副主任周光勇說(shuō)。

　　“我們支持國家高新區建設具身智能機器人、人形機器人等創(chuàng )新中心。具身通用人工智能系統原型、片上腦機接口智能交互系統等原創(chuàng )技術(shù)、首發(fā)產(chǎn)品不斷涌現?！惫I(yè)和信息化部規劃司副司長(cháng)吳家喜表示，要進(jìn)一步發(fā)揮國家高新區示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

　　強化技術(shù)策源功能。建立國家高新區與國家戰略科技力量的深度對接機制。聚焦國家戰略需求，瞄準新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，支持各類(lèi)創(chuàng )新主體牽頭或參與國家科技重大專(zhuān)項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專(zhuān)項等，實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加強原創(chuàng )性顛覆性科技創(chuàng )新，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

　　強化企業(yè)主體地位。健全國家高新區優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，從制度上落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，加強全周期全鏈條服務(wù)，加大瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)培育力度，壯大高新技術(shù)企業(yè)和專(zhuān)精特新中小企業(yè)。持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)各類(lèi)所有制企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。

　　強化科技成果轉化。鼓勵國家高新區建設一批概念驗證、中試驗證、檢驗檢測、技術(shù)轉移等服務(wù)機構，推廣“中試+投資+孵化”運營(yíng)模式，建強技術(shù)經(jīng)理人隊伍。深入實(shí)施“百園百校萬(wàn)企”創(chuàng )新合作行動(dòng)，加快推動(dòng)高?？萍汲晒涞剞D化。引導更多金融資本投早、投小、投長(cháng)期、投硬科技。

　　強化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育。推動(dòng)國家高新區圍繞特色優(yōu)勢進(jìn)一步做優(yōu)做強主導產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)強鏈延鏈補鏈，促進(jìn)跨區域產(chǎn)業(yè)協(xié)同，深化“一帶一路”科技園區合作，實(shí)施新賽道培育行動(dòng)，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟。

　　成為培育新賽道的重要載體

　　可可豆動(dòng)畫(huà)負責出品制作，墨境天合專(zhuān)攻視覺(jué)特效，千鳥(niǎo)動(dòng)畫(huà)負責美術(shù)設計……“成都高新造”電影《哪吒之魔童鬧?！返琼斨袊笆菲狈抗谲??！案咝聟^聚集了6000余家數字文創(chuàng )相關(guān)企業(yè)，形成包括內容創(chuàng )作、內容分發(fā)、衍生服務(wù)等在內的超千億元產(chǎn)業(yè)集群?！彼拇ǔ啥几咝聟^數字經(jīng)濟局數字文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)處處長(cháng)程瑋介紹，從電子信息、生物醫藥等主導產(chǎn)業(yè)，到高端軟件、人工智能、航空航天等細分賽道，成都高新區形成了多層次的產(chǎn)業(yè)基礎和多元化的專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區。

　　“近年來(lái)，國家高新區超前謀劃布局，強化技術(shù)策源，優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)，引導資源集聚，成為培育新賽道的重要載體?！眳羌蚁脖硎?。

　　賽道布局更加多元。通過(guò)面向傳統產(chǎn)業(yè)升級衍生新賽道、面向新興產(chǎn)業(yè)拓展新賽道、面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局新賽道，培育了氫冶金、智能織物、人形機器人、量子信息、新型儲能、合成生物等一批具有發(fā)展潛力的新賽道。

　　培育模式各具特色。結合實(shí)際探索形成了應用場(chǎng)景牽引、科學(xué)家與企業(yè)家聯(lián)合創(chuàng )業(yè)、大企業(yè)內部創(chuàng )業(yè)等各具特色的新賽道培育模式，形成了集科技引領(lǐng)、人才驅動(dòng)、金融賦能、載體支撐等為一體的新賽道培育生態(tài)。

　　治理機制加快探索。率先探索了藥品上市許可持有人制度、數據要素“改革沙盒”、多元主體參與的業(yè)界共治等適應新賽道發(fā)展的政策試點(diǎn)和新型治理模式。

　　今年1月，《國家高新區新賽道培育行動(dòng)方案》印發(fā)，明確了推進(jìn)國家高新區新賽道培育的總體要求、重點(diǎn)方向、培育路徑等?！跋乱徊?，我們將分領(lǐng)域分賽道優(yōu)選一批發(fā)展潛力較大、示范引領(lǐng)作用突出的園區，形成重點(diǎn)新賽道園區榜單。重點(diǎn)圍繞增強技術(shù)策源等方面采取針對性舉措，促進(jìn)新賽道加速成長(cháng)?！眳羌蚁舱f(shuō)。

　　(實(shí)習生宋佳航參與采寫(xiě))