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中新網(wǎng)6月1日電 6月1日出版的第11期《求是》雜志,發(fā)表中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強同志的重要文章,題目是《關(guān)于調整經(jīng)濟結構促進(jìn)持續發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題》。文章指出,應更加注重就業(yè)和勞動(dòng)報酬在一次分配中的作用,更加注重社會(huì )保障和公共服務(wù)在二次分配中的作用,以此作為調整國民收入分配結構的重要突破口。
文章指出,把擴大消費需求作為擴大內需的主要著(zhù)力點(diǎn)。擴大居民消費是擴大內需的重點(diǎn)。我們說(shuō)內需不足,主要是居民消費需求不足。我國居民消費率較低,可開(kāi)拓的空間很大。擴大居民消費需要多措并舉。一是完善消費政策。要總結家電下鄉等刺激消費政策的經(jīng)驗,不斷豐富和完善相關(guān)政策。但擴大居民消費不能長(cháng)期依賴(lài)政府補貼,還要探索多種辦法,建立長(cháng)效機制。二是改善消費環(huán)境。要建立健全消費法規標準、市場(chǎng)流通體系,整頓和規范市場(chǎng)秩序,保障食品和藥品安全,同時(shí)要完善信用體系,發(fā)展消費信貸,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓群眾安心消費、方便消費。三是培育消費熱點(diǎn)。要支持居民自住和改善性購房需求,增加文化、體育、旅游、培訓和家政等消費,引導消費結構升級。
文章稱(chēng),擴大居民消費的關(guān)鍵是提高居民消費能力,這就需要調整國民收入分配結構,提高居民特別是中低收入居民的收入水平。當前,應更加注重就業(yè)和勞動(dòng)報酬在一次分配中的作用,更加注重社會(huì )保障和公共服務(wù)在二次分配中的作用,以此作為調整國民收入分配結構的重要突破口。
文章還稱(chēng),就業(yè)是民生之本、收入之源。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,千方百計增加就業(yè)。只有就業(yè)規模擴大了,勞動(dòng)者的收入增加了,擴大消費才有條件。社會(huì )保障是一張“安全網(wǎng)”。通過(guò)加快社會(huì )保障體系建設,可以解除居民消費的后顧之憂(yōu),增強消費意愿。要加大投入力度,加快健全養老、醫療衛生、最低生活等社會(huì )保障體系。社會(huì )保障和公共服務(wù)本身也是社會(huì )消費。應合理區分基本與非基本保障和服務(wù),把重點(diǎn)放在“;、強基層、打基礎”上,集中力量提供基本公共服務(wù),辦好群眾需求最迫切、政府又力所能及的實(shí)實(shí)在在的事情。
文章指出,提高居民消費能力,根本舉措是提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重,努力做到城鄉居民收入增長(cháng)、勞動(dòng)報酬增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)相協(xié)調。這要求逐步擴大中等收入者比重,努力形成“橄欖型”收入分配結構。調整國民收入分配結構是一項關(guān)系到改革發(fā)展穩定全局的大事,需要高度關(guān)注,切實(shí)采取措施。這方面的調整涉及方方面面的利益格局調整,需要深入研究,積極穩妥加以推進(jìn)。
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【編輯:楊威】 |
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