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　　中新網(wǎng)6月1日電 6月1日出版的第11期《求是》雜志，發(fā)表中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強同志的重要文章，題目是《關(guān)于調整經(jīng)濟結構促進(jìn)持續發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題》。文章指出，我國正處在消費結構快速變動(dòng)和升級的時(shí)期，傳統的低成本競爭優(yōu)勢正在逐步減弱，培育新的競爭優(yōu)勢迫在眉睫。

　　文章指出，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，提升持續發(fā)展水平。調整產(chǎn)業(yè)結構，最重要的就是面向市場(chǎng)需求。后國際金融危機時(shí)期，市場(chǎng)需求可能是最稀缺的資源之一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終要接受市場(chǎng)的檢驗。應及時(shí)調整產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構，努力使供給結構更好地適應市場(chǎng)需求變化。要進(jìn)一步加強農業(yè)基礎地位，培育壯大現代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　文章認為，面向國內國際兩個(gè)市場(chǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。我國正處在消費結構快速變動(dòng)和升級的時(shí)期。居民消費正由以衣、食為主的生存型、溫飽型，向以住、行為代表的小康型、享受型轉變，這就要求產(chǎn)業(yè)結構適應消費結構的這種變化。首先，農業(yè)結構調整的潛力很大，隨著(zhù)消費水平的提高，人們對優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的農產(chǎn)品需求越來(lái)越迫切。這就要求我們進(jìn)一步調整農業(yè)的產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展現代農業(yè)。其次，隨著(zhù)人均收入提高，居民消費結構加快變化，工業(yè)品和服務(wù)需求的結構調整方興未艾，并呈現出多元化和個(gè)性化的新特征。這就要求我們通過(guò)調整和改善供給來(lái)滿(mǎn)足不斷變化和升級的消費需求，通過(guò)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和發(fā)展新業(yè)態(tài)，創(chuàng )造和引領(lǐng)新的消費需求。如新一代移動(dòng)通信進(jìn)入市場(chǎng)，已經(jīng)催生出手機電視等空間廣闊的消費需求。

　　在適應國內市場(chǎng)變化的同時(shí)，還應敏銳捕捉國際市場(chǎng)變化新趨勢。全球主流消費市場(chǎng)正在向健康、節能、環(huán)保、低碳和個(gè)性化、智能化等方向發(fā)展，新的技術(shù)和創(chuàng )意正在推動(dòng)形成一些新的消費熱點(diǎn)。我們應主動(dòng)適應這種變化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，拓展海外市場(chǎng)空間。

　　抑制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目投資，也是從市場(chǎng)需求出發(fā)推進(jìn)經(jīng)濟結構調整的一項重要舉措。無(wú)論是發(fā)展現有產(chǎn)業(yè)，還是培育新的產(chǎn)業(yè)，都要充分考慮現實(shí)和未來(lái)的市場(chǎng)容量，考慮競爭能力，考慮資源環(huán)境承載能力，否則終究會(huì )被市場(chǎng)所淘汰。

　　文章指出，通過(guò)提高自主創(chuàng )新能力和加強質(zhì)量、品牌和標準建設，爭創(chuàng )國際競爭新優(yōu)勢。我國傳統的低成本競爭優(yōu)勢正在逐步減弱，培育新的競爭優(yōu)勢迫在眉睫，增強自主創(chuàng )新能力和培育自主品牌是塑造新競爭優(yōu)勢的根本途徑。

　　多年來(lái)，我們通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)，發(fā)揮低成本優(yōu)勢，逐漸成長(cháng)為世界制造業(yè)大國。但大而不強一直是發(fā)展中的軟肋，許多關(guān)鍵技術(shù)、大型成套設備、核心元器件和重要基礎件都依賴(lài)進(jìn)口。缺乏自主創(chuàng )新能力是制約我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的主要因素。如果不能盡快改變這種狀況，就難以在新的國際競爭條件下形成新的核心競爭力。日本和韓國的經(jīng)歷表明，在低成本競爭優(yōu)勢喪失后，應努力提高自主創(chuàng )新能力，掌握知識產(chǎn)權，形成新的競爭優(yōu)勢。其經(jīng)驗值得借鑒。

　　提高自主創(chuàng )新能力，要走中國特色自主創(chuàng )新道路。應當清醒地看到，重要產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域的核心技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)的，只有依靠自主創(chuàng )新特別是原始創(chuàng )新。同時(shí)，要發(fā)揮我國市場(chǎng)規模巨大的優(yōu)勢，繼續搞好引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，重視走集成創(chuàng )新的新路子。這在三峽工程、高速鐵路工程建設和裝備研制中已有成功例子。要加快構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系。抓住國際金融危機以來(lái)出現的新機遇，通過(guò)企業(yè)并購、技術(shù)合作、建立海外研發(fā)機構、吸納科技等各類(lèi)人才等一系列舉措，廣泛而多渠道地吸收全球創(chuàng )新資源和最新成果，用于增強我們的自主創(chuàng )新能力。

　　增強自主創(chuàng )新能力，要著(zhù)眼于搶占未來(lái)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，與培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)更好地結合起來(lái)。從當前世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向來(lái)看，“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計算”和“智慧地球”等新興技術(shù)將極大地改變人類(lèi)生產(chǎn)、生活和創(chuàng )新方式，新能源、新材料、新醫藥、節能環(huán)保、航空航天等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。要準確把握這些新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)的變化方向，明確主攻重點(diǎn)，加強基礎研究，突破核心技術(shù)，力爭實(shí)現跨越式發(fā)展。

　　近年來(lái)我國產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、標準建設取得明顯成績(jì)。但與世界先進(jìn)水平相比還有很大差距，標準建設尤為滯后。質(zhì)量是企業(yè)的生命，是自主創(chuàng )新的基礎，也是競爭力的根本保障。品牌是自主創(chuàng )新的結晶，是質(zhì)量和信譽(yù)的載體，具有廣泛的認知度和市場(chǎng)空間。標準是自主創(chuàng )新的制高點(diǎn)，誰(shuí)掌握了標準制定的話(huà)語(yǔ)權，誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)競爭的主動(dòng)權。我們要在這些方面繼續努力，力爭獲得新的突破。

　　文章稱(chēng)，加快服務(wù)業(yè)特別是現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展是現代化的重要標志，也是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要內容。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對于加強和改善供給，擴大就業(yè)，拓寬服務(wù)消費，減輕資源環(huán)境壓力，具有十分重要的戰略意義。

　　我國無(wú)論是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還是生活性服務(wù)業(yè)都有著(zhù)旺盛的市場(chǎng)需求，但服務(wù)業(yè)的供給能力和水平還難以滿(mǎn)足這種需求。首先要高度重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。為工農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，在很大程度上制約著(zhù)國內消費市場(chǎng)的擴大以及出口產(chǎn)品附加值的提高，影響了我國產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。以物流為例，我國現代物流的發(fā)展嚴重滯后，全社會(huì )物流成本相當于國內生產(chǎn)總值的20%左右，比發(fā)達國家平均水平高出一倍。加快發(fā)展物流、商務(wù)、金融、保險、研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，潛力巨大，效益明顯。

　　我國生活性服務(wù)業(yè)也有著(zhù)巨大的發(fā)展空間。隨著(zhù)城鄉居民生活水平的提高，對餐飲、音樂(lè )、圖書(shū)、旅游、健身、新媒體、心理咨詢(xún)等全方位的服務(wù)需求不斷增加，一些適應新的消費需求的服務(wù)業(yè)也開(kāi)始加速發(fā)展，對滿(mǎn)足人民生活需要、提高人民生活質(zhì)量、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)和創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )發(fā)揮了重要作用。還要看到，人口集中到一定程度后，服務(wù)業(yè)的不同領(lǐng)域之間可以相互創(chuàng )造需求，相互創(chuàng )造就業(yè)崗位。我們要適應服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)和新的變化，創(chuàng )造良好的外部環(huán)境，使生活性服務(wù)業(yè)獲得更大的發(fā)展空間。

　　文化產(chǎn)業(yè)是現代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。在應對國際金融危機沖擊中，逆勢而上，豐富了人民群眾精神文化生活，為調結構、促發(fā)展作出了貢獻。要繼續深化文化體制改革，大力發(fā)展文化創(chuàng )意、出版發(fā)行、影視、演藝娛樂(lè )、動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社會(huì )主義文化大發(fā)展、大繁榮，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求，增強中華文化在國際上的影響力。

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