二、加快農業(yè)基礎建設，提高現代農業(yè)的設施裝備水平
改善農業(yè)設施裝備，是建設現代農業(yè)的重要內容。必須下決心增加投入，加強基礎設施建設，加快改變農村生產(chǎn)生活條件落后的局面。
(一)大力抓好農田水利建設。要把加強農田水利設施建設作為現代農業(yè)建設的一件大事來(lái)抓。加快大型灌區續建配套和節水改造，搞好末級渠系建設，推行灌溉用水總量控制和定額管理。擴大大型泵站技術(shù)改造實(shí)施范圍和規模。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要增加對中型灌區節水改造投入。加強丘陵山區抗旱水源建設，加快西南地區中小型水源工程建設。增加小型農田水利工程建設補助專(zhuān)項資金規模。加大病險水庫除險加固力度，加強中小河流治理，改善農村水環(huán)境。引導農民開(kāi)展直接受益的農田水利工程建設，推廣農民用水戶(hù)參與灌溉管理的有效做法。
(二)切實(shí)提高耕地質(zhì)量。強化和落實(shí)耕地保護責任制，切實(shí)控制農用地轉為建設用地的規模。合理引導農村節約集約用地，切實(shí)防止破壞耕作層的農業(yè)生產(chǎn)行為。加大土地復墾、整理力度。按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套的要求，加快建設旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)的高標準農田。加快實(shí)施沃土工程，重點(diǎn)支持有機肥積造和水肥一體化設施建設，鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥。擴大土壤有機質(zhì)提升補貼項目試點(diǎn)規模和范圍。增加農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入，積極支持高標準農田建設。
(三)加快發(fā)展農村清潔能源。繼續增加農村沼氣建設投入，支持有條件的地方開(kāi)展養殖場(chǎng)大中型沼氣建設。在適宜地區積極發(fā)展秸稈氣化和太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源，加快綠色能源示范縣建設，實(shí)施西北地區百萬(wàn)戶(hù)太陽(yáng)灶建設工程。加快實(shí)施鄉村清潔工程，推進(jìn)人畜糞便、農作物秸稈、生活垃圾和污水的綜合治理和轉化利用。加強農村水能資源開(kāi)發(fā)規劃和管理，擴大小水電代燃料工程實(shí)施范圍和規模，加大對貧困地區農村水電開(kāi)發(fā)的投入和信貸支持。
(四)加大鄉村基礎設施建設力度�！笆晃濉睍r(shí)期，要解決1.6億農村人口的飲水安全問(wèn)題，優(yōu)先解決人口較少民族、水庫移民、血吸蟲(chóng)病區和農村學(xué)校的安全飲水，爭取到2015年基本實(shí)現農村人口安全飲水目標，有條件的地方可加快步伐。加大農村公路建設力度，加強農村公路養護和管理，完善農村公路籌資建設和養護機制。繼續推進(jìn)農村電網(wǎng)改造和建設，落實(shí)城鄉同網(wǎng)同價(jià)政策，加快戶(hù)戶(hù)通電工程建設，實(shí)施新農村電氣化建設“百千萬(wàn)”工程。鼓勵農民在政府支持下，自愿籌資籌勞開(kāi)展農村小型基礎設施建設。治理農村人居環(huán)境，搞好村莊治理規劃和試點(diǎn)，節約農村建設用地。繼續發(fā)展小城鎮和縣域經(jīng)濟，充分發(fā)揮輻射周邊農村的功能，帶動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展，促進(jìn)基礎設施和公共服務(wù)向農村延伸。
(五)發(fā)展新型農用工業(yè)。農用工業(yè)是增強農業(yè)物質(zhì)裝備的重要依托。積極發(fā)展新型肥料、低毒高效農藥、多功能農業(yè)機械及可降解農膜等新型農業(yè)投入品。優(yōu)化肥料結構，加快發(fā)展適合不同土壤、不同作物特點(diǎn)的專(zhuān)用肥、緩釋肥。加大對新農藥創(chuàng )制工程支持力度，推進(jìn)農藥產(chǎn)品更新?lián)Q代。加快農機行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和結構調整，重點(diǎn)發(fā)展大中型拖拉機、多功能通用型高效聯(lián)合收割機及各種專(zhuān)用農機產(chǎn)品。盡快制定有利于農用工業(yè)發(fā)展的支持政策。
(六)提高農業(yè)可持續發(fā)展能力。鼓勵發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，有條件的地方可加快發(fā)展有機農業(yè)。繼續推進(jìn)天然林保護、退耕還林等重大生態(tài)工程建設，進(jìn)一步完善政策、鞏固成果。啟動(dòng)石漠化綜合治理工程，繼續實(shí)施沿海防護林工程。完善森林生態(tài)效益補償基金制度，探索建立草原生態(tài)補償機制。加快實(shí)施退牧還草工程。加強森林草原防火工作。加快長(cháng)江、黃河上中游和西南石灰巖等地區水土流失治理，啟動(dòng)坡耕地水土流失綜合整治工程。加強農村環(huán)境保護，減少農業(yè)面源污染，搞好江河湖海的水污染治理。
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