五、健全農村市場(chǎng)體系，發(fā)展適應現代農業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)
發(fā)達的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場(chǎng)體系，是現代農業(yè)的重要保障。必須強化農村流通基礎設施建設，發(fā)展現代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的市場(chǎng)流通主體，構建開(kāi)放統一、競爭有序的市場(chǎng)體系。
(一)建設農產(chǎn)品流通設施和發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)。采取優(yōu)惠財稅措施，支持農村流通基礎設施建設和物流企業(yè)發(fā)展。要合理布局，加快建設一批設施先進(jìn)、功能完善、交易規范的鮮活農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。大力發(fā)展農村連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現代流通方式。加快建設“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)”、“雙百市場(chǎng)”、“新農村現代流通網(wǎng)絡(luò )”和“農村商務(wù)信息服務(wù)”等工程。支持龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作組織等直接向城市超市、社區菜市場(chǎng)和便利店配送農產(chǎn)品。積極支持農資超市和農家店建設，對農資和農村日用消費品連鎖經(jīng)營(yíng)，實(shí)行企業(yè)總部統一辦理工商注冊登記和經(jīng)營(yíng)審批手續。切實(shí)落實(shí)鮮活農產(chǎn)品運輸綠色通道政策。改善農民進(jìn)城銷(xiāo)售農產(chǎn)品的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步規范和完善農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)，充分發(fā)揮引導生產(chǎn)、穩定市場(chǎng)、規避風(fēng)險的作用。
(二)加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管和市場(chǎng)服務(wù)。認真貫徹農產(chǎn)品質(zhì)量安全法，提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管能力。加快完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系，建立農產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。在重點(diǎn)地區、品種、環(huán)節和企業(yè)，加快推行標準化生產(chǎn)和管理。實(shí)行農藥、獸藥專(zhuān)營(yíng)和添加劑規范使用制度，實(shí)施良好農業(yè)操作規范試點(diǎn)。繼續加強農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測，搞好無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證，依法保護農產(chǎn)品注冊商標、地理標志和知名品牌。嚴格執行轉基因食品、液態(tài)奶等農產(chǎn)品標識制度。加強農業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權保護。啟動(dòng)實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設規劃。加強對農資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農村食品藥品質(zhì)量安全監管，探索建立農資流通企業(yè)信用檔案制度和質(zhì)量保障賠償機制。
(三)加強農產(chǎn)品進(jìn)出口調控。加快實(shí)施農業(yè)“走出去”戰略。加強農產(chǎn)品出口基地建設，實(shí)行企業(yè)出口產(chǎn)品衛生注冊制度和國際認證，推進(jìn)農產(chǎn)品檢測結果國際互認。支持農產(chǎn)品出口企業(yè)在國外市場(chǎng)注冊品牌，開(kāi)展海外市場(chǎng)研究、營(yíng)銷(xiāo)策劃、產(chǎn)品推介活動(dòng)。有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )要積極開(kāi)展農產(chǎn)品技術(shù)標準、國際市場(chǎng)促銷(xiāo)等培訓服務(wù)。搞好對農產(chǎn)品出口的信貸和保險服務(wù)。減免出口農產(chǎn)品檢驗檢疫費用，簡(jiǎn)化檢驗檢疫程序，加快農產(chǎn)品特別是鮮活產(chǎn)品出口的通關(guān)速度。加強對大宗農產(chǎn)品進(jìn)口的調控和管理，保護農民利益，維護國內生產(chǎn)和市場(chǎng)穩定。
(四)積極發(fā)展多元化市場(chǎng)流通主體。加快培育農村經(jīng)紀人、農產(chǎn)品運銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)戶(hù)和農村各類(lèi)流通中介組織。采取財稅、金融等措施，鼓勵各類(lèi)工商企業(yè)通過(guò)收購、兼并、參股和特許經(jīng)營(yíng)等方式，參與農村市場(chǎng)建設和農產(chǎn)品、農資經(jīng)營(yíng)，培育一批大型涉農商貿企業(yè)集團。供銷(xiāo)合作社要推進(jìn)開(kāi)放辦社，發(fā)展聯(lián)合與合作，提高經(jīng)營(yíng)活力和市場(chǎng)競爭力。郵政系統要發(fā)揮郵遞物流網(wǎng)絡(luò )的優(yōu)勢，拓展為農服務(wù)領(lǐng)域。國有糧食企業(yè)要加快改革步伐，發(fā)揮銜接產(chǎn)銷(xiāo)、穩定市場(chǎng)的作用。商貿、醫藥、通信、文化等企業(yè)要積極開(kāi)拓農村市場(chǎng)。
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