三、推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新，強化建設現代農業(yè)的科技支撐
科技進(jìn)步是突破資源和市場(chǎng)對我國農業(yè)雙重制約的根本出路。必須著(zhù)眼增強農業(yè)科技自主創(chuàng )新能力，加快農業(yè)科技成果轉化應用，提高科技對農業(yè)增長(cháng)的貢獻率，促進(jìn)農業(yè)集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續發(fā)展。
(一)加強農業(yè)科技創(chuàng )新體系建設。大幅度增加農業(yè)科研投入，加強國家基地、區域性農業(yè)科研中心創(chuàng )新能力建設。啟動(dòng)農業(yè)行業(yè)科研專(zhuān)項，支持農業(yè)科技項目。著(zhù)力扶持對現代農業(yè)建設有重要支撐作用的技術(shù)研發(fā)。繼續安排農業(yè)科技成果轉化資金和國外先進(jìn)農業(yè)技術(shù)引進(jìn)資金。加快推進(jìn)農業(yè)技術(shù)成果的集成創(chuàng )新和中試熟化。深化農業(yè)科研院所改革，開(kāi)展穩定支持農業(yè)科研院所的試點(diǎn)工作，逐步提高農業(yè)科研院所的人均事業(yè)費水平。建立鼓勵科研人員科技創(chuàng )新的激勵機制。充分發(fā)揮大專(zhuān)院校在農業(yè)科技研究中的作用。引導涉農企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，企業(yè)與科研單位進(jìn)行農業(yè)技術(shù)合作、向基地農戶(hù)推廣農業(yè)新品種新技術(shù)所發(fā)生的有關(guān)費用，享受企業(yè)所得稅的相關(guān)優(yōu)惠政策。對于涉農企業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規定引進(jìn)的加工生產(chǎn)設備，允許免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。
(二)推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)。積極探索農業(yè)科技成果進(jìn)村入戶(hù)的有效機制和辦法，形成以技術(shù)指導員為紐帶，以示范戶(hù)為核心，連接周邊農戶(hù)的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò )。繼續加強基層農業(yè)技術(shù)推廣體系建設，健全公益性職能經(jīng)費保障機制，改善推廣條件，提高人員素質(zhì)。推進(jìn)農科教結合，發(fā)揮農業(yè)院校在農業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用。增大國家富民強縣科技專(zhuān)項資金規模，提高基層農業(yè)科技成果轉化能力。繼續支持重大農業(yè)技術(shù)推廣，加快實(shí)施科技入戶(hù)工程。著(zhù)力培育科技大戶(hù)，發(fā)揮對農民的示范帶動(dòng)作用。
(三)大力推廣資源節約型農業(yè)技術(shù)。要積極開(kāi)發(fā)運用各種節約型農業(yè)技術(shù)，提高農業(yè)資源和投入品使用效率。大力普及節水灌溉技術(shù)，啟動(dòng)旱作節水農業(yè)示范工程。擴大測土配方施肥的實(shí)施范圍和補貼規模，進(jìn)一步推廣診斷施肥、精準施肥等先進(jìn)施肥技術(shù)。改革農業(yè)耕作制度和種植方式，開(kāi)展免耕栽培技術(shù)推廣補貼試點(diǎn)，加快普及農作物精量半精量播種技術(shù)。積極推廣集約、高效、生態(tài)畜禽水產(chǎn)養殖技術(shù)，降低飼料和能源消耗。
(四)積極發(fā)展農業(yè)機械化。要改善農機裝備結構，提升農機裝備水平，走符合國情、符合各地實(shí)際的農業(yè)機械化發(fā)展道路。加快糧食生產(chǎn)機械化進(jìn)程，因地制宜地拓展農業(yè)機械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，在重點(diǎn)農時(shí)季節組織開(kāi)展跨區域的機耕、機播、機收作業(yè)服務(wù)。建設農機化試驗示范基地，大力推廣水稻插秧、土地深松、化肥深施、秸稈粉碎還田等農機化技術(shù)。鼓勵農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同使用、合作經(jīng)營(yíng)農業(yè)機械，積極培育和發(fā)展農機大戶(hù)和農機專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，推進(jìn)農機服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。加強農機安全監理工作。
(五)加快農業(yè)信息化建設。用信息技術(shù)裝備農業(yè)，對于加速改造傳統農業(yè)具有重要意義。健全農業(yè)信息收集和發(fā)布制度，整合涉農信息資源，推動(dòng)農業(yè)信息數據收集整理規范化、標準化。加強信息服務(wù)平臺建設，深入實(shí)施“金農”工程，建立國家、省、市、縣四級農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)中心。加快建設一批標準統一、實(shí)用性強的公用農業(yè)數據庫。加強農村一體化的信息基礎設施建設，創(chuàng )新服務(wù)模式，啟動(dòng)農村信息化示范工程。積極發(fā)揮氣象為農業(yè)生產(chǎn)和農民生活服務(wù)的作用。鼓勵有條件的地方在農業(yè)生產(chǎn)中積極采用全球衛星定位系統、地理信息系統、遙感和管理信息系統等技術(shù)。
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