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樓市觀(guān)察:十大關(guān)鍵詞見(jiàn)證房地產(chǎn)宏觀(guān)調控一整年(2)

2006年12月13日 14:42

  預售

  時(shí)間:2006年7月10日

  主要內容:

  加強商品房預售許可管理。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得預售許可證后,應當在10日內開(kāi)始銷(xiāo)售商品房。未取得商品房預售許可證的項目,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得非法預售商品房,也不得以認購(包括認訂、登記、選號等)、收取預定款等各種形式變相預售商品房。對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得預售許可證而非法預售或變相預售的,責令其限期整改;對拒不整改的,要從嚴查處,直至取消開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)。

  短評:

  建設部、發(fā)展改革委、工商總局聯(lián)合發(fā)出的通知,進(jìn)一步整頓規范了房地產(chǎn)交易秩序!哆M(jìn)一步整頓規范房地產(chǎn)交易秩序的通知》可以有效抑制開(kāi)發(fā)商的捂盤(pán)行為,對保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定的供應進(jìn)而穩定房地產(chǎn)的價(jià)格有積極的作用。從這里可以看出宏觀(guān)調控更多地關(guān)注細節,是今年政策的新變化。

  外資

  時(shí)間:2006年7月24日

  主要內容:

  規范外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)準入,提高了部分外商投資房地產(chǎn)企業(yè)注冊資本金在投資總額中的比重,明確了外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的設立、股權和項目轉讓等程序;加強外商投資企業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理,規范外商投資房地產(chǎn)企業(yè)在貸款、結匯等方面的行為;嚴格境外機構和個(gè)人購房的管理,規定境外機構在境內設立分支、代表機構,境外個(gè)人在境內工作、學(xué)習超過(guò)1年的,可以購買(mǎi)符合實(shí)際需要的自用、自住商品房,規范了境外機構和個(gè)人的購房手續。

  短評:

  經(jīng)國務(wù)院同意,建設部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局、外匯局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準入和管理的意見(jiàn)》!兑庖(jiàn)》在堅持對外開(kāi)放方針的基礎上,針對當前房地產(chǎn)市場(chǎng)的新情況,借鑒國際上多數國家的慣例,按照統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放的原則,進(jìn)一步規范和完善了外資進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)政策!兑庖(jiàn)》從供應與需求兩個(gè)方面打擊外資對國內房地產(chǎn)行業(yè)的影響,對外資助漲國內房地產(chǎn)有明顯的遏止作用。及時(shí)地制止外資在國內房地產(chǎn)行業(yè)不合理的擴張對國內房地產(chǎn)行業(yè)長(cháng)期穩定發(fā)展具有積極意義。這一政策在上海最直接的作用就是此后滬上針對外資的高檔商品房銷(xiāo)售進(jìn)入黯淡期。

  個(gè)稅

  時(shí)間:2006年7月27日

  主要內容:

  對于5年之內轉讓二手住房征收盈利部分20%的個(gè)人所得稅。

  短評:

  該政策目標直指房地產(chǎn)投資者,政策出臺后,按照目前上海房地產(chǎn)價(jià)格的上漲水平,投資普通住宅5年內已經(jīng)無(wú)利可圖。幾個(gè)政策的疊加效應,讓絕大多數希望投資普通住宅獲利的投資、投機者不會(huì )再進(jìn)行投資,房?jì)r(jià)的上漲“推力”被卸去了大半。

  《關(guān)于個(gè)人住房轉讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》中指出:“具體比例由省級地方稅務(wù)局或者省級地方稅務(wù)局授權的地市級地方稅務(wù)局根據納稅人出售住房的所處區域、地理位置、建造時(shí)間、房屋類(lèi)型、住房平均價(jià)格水平等因素,在住房轉讓收入1%-3%的幅度內確定”,根據上海發(fā)布的細則,對于未提供完整、準確的房屋原值憑證,不能正確計算房屋原值和應納稅額的住房實(shí)行核定征稅,分別按照普通住房、非普通住房轉讓收入(交易總價(jià))的1%、2%征稅。

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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