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　　(四)宗教信仰自由

　　全面貫徹宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，切實(shí)保障公民的宗教信仰自由。

　　━━依法保護正常的宗教活動(dòng)，維護宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權益。

　　━━落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，完善相關(guān)配套規章，制定相應的地方性法規和規章，保障公民宗教信仰自由權利。

　　━━保護公民不被強制信仰或不信仰宗教、不因宗教信仰而受到歧視，保障宗教信徒的權益。

　　━━尊重少數民族的信仰傳統，保護少數民族宗教文化遺產(chǎn)。繼續投入必要資金用于維修少數民族地區具有重要歷史文化價(jià)值的寺廟和宗教設施。

　　━━充分發(fā)揮宗教界在促進(jìn)社會(huì )和諧和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的積極作用。鼓勵和支持宗教界開(kāi)展社會(huì )公益慈善活動(dòng)，探索宗教服務(wù)社會(huì )、服務(wù)人群的方法和途徑。

　　(五)知情權

　　積極推行政務(wù)公開(kāi)，完善相關(guān)法律法規，切實(shí)保障公民的知情權。

　　━━全面貫徹實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》，對政府及相關(guān)部門(mén)的信息公開(kāi)工作進(jìn)行全面定期考核，檢查督促具有公共事務(wù)管理職能的組織公開(kāi)政務(wù)信息的情況，依法追究違反該條例的主管人員和直接責任人員的責任。完善地方性政務(wù)公開(kāi)法規。

　　━━逐步形成相對完整的政務(wù)公開(kāi)制度體系。鄉鎮機構重點(diǎn)公開(kāi)貫徹落實(shí)國家有關(guān)農村工作政策，以及財政、財務(wù)收支、各類(lèi)專(zhuān)項資金等情況�？h、市政府重點(diǎn)公開(kāi)本地區發(fā)展規劃、重大項目審批和實(shí)施、政府采購、征地拆遷等事項。省級政府重點(diǎn)公開(kāi)本地區經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展的相關(guān)政策和總體規劃、財政預決算報告、產(chǎn)權交易等情況。深入推進(jìn)電子政務(wù)建設，逐步實(shí)現所有縣級以上政府和政府部門(mén)建立政府網(wǎng)站，絕大多數政府機關(guān)和公共企事業(yè)單位開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà)。

　　━━完善政府新聞發(fā)布制度和新聞發(fā)言人制度，加大對新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布工作人員的培訓，積極開(kāi)展多種形式的新聞發(fā)布，提高發(fā)布會(huì )質(zhì)量，及時(shí)、準確、權威地發(fā)布政府信息，增強政府工作的透明度，提高政府的信息服務(wù)水平。

　　━━依法、及時(shí)、準確發(fā)布自然災害、突發(fā)事件和安全生產(chǎn)責任事故信息。及時(shí)向社會(huì )公布重特大安全生產(chǎn)責任事故的調查、處理結果。

　　━━深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。加強村務(wù)公開(kāi)目錄的編制工作，基本實(shí)現縣級單位制定村務(wù)公開(kāi)目錄，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)規范化。

　　(六)參與權

　　從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，保障公民的參與權。

　　━━完善人民代表大會(huì )制度，修改選舉法，完善選舉制度，逐步實(shí)行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，適度提高各級人民代表大會(huì )中少數民族、歸國華僑、婦女、基層工人、農民與農民工代表的比例，密切人大代表同選民的聯(lián)系。切實(shí)保障人大代表依法行使職權。

　　━━進(jìn)一步把政治協(xié)商納入決策程序，提高各民主黨派和無(wú)黨派人士參政議政實(shí)效。適當提高民主黨派和無(wú)黨派人士擔任政府部門(mén)實(shí)職、尤其是擔任正職干部的比例。尊重各民主黨派和無(wú)黨派委員在政協(xié)的各種會(huì )議上發(fā)表的意見(jiàn)，保障他們開(kāi)展視察、參與調查和檢查活動(dòng)、提出提案、反映社情民意的權利。

　　━━健全基層群眾自治制度，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度。推動(dòng)修訂村民委員會(huì )組織法，提高農村村民自治和民主管理水平；進(jìn)一步擴大城市居民委員會(huì )直接選舉的覆蓋面，到2010年爭取達到50%；完善以職工代表大會(huì )為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，支持職工參與管理，維護職工合法權益；探索城市社區社會(huì )組織參與社區管理和服務(wù)的方式和途徑，健全城市社區民主聽(tīng)證會(huì )、協(xié)調會(huì )等社會(huì )參與形式；探索流動(dòng)人口參與經(jīng)常居住地社區居民自治的有效途徑。

　　━━推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化，增強決策過(guò)程中公眾的參與度。在制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規和公共政策時(shí)，原則上要公開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)。推進(jìn)重要法律法規的立法聽(tīng)證會(huì )、重大政策措施制定公開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)、重大決策接受專(zhuān)家咨詢(xún)或第三方論證的制度化建設。

　　━━保障工會(huì )、婦聯(lián)、青聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程開(kāi)展工作，積極拓寬渠道，支持各人民團體參與社會(huì )管理和公共服務(wù)，維護群眾合法權益。在制定相關(guān)法律法規和公共政策時(shí)，認真聽(tīng)取各人民團體的意見(jiàn)。

　　━━加強社會(huì )組織建設與管理，增強服務(wù)社會(huì )功能。修訂《社會(huì )團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《基金會(huì )管理條例》，保障社會(huì )組織依照法律和各自章程開(kāi)展活動(dòng)。鼓勵社會(huì )組織參與社會(huì )管理和公共服務(wù)，在教育、科技、文化、衛生、體育、社會(huì )福利等領(lǐng)域興辦民辦非企業(yè)單位，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、商會(huì )等社會(huì )團體的社會(huì )功能。發(fā)展和規范各類(lèi)基金會(huì )，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展。