中新網(wǎng)11月30日電 針對目前各地存在的盲目亂占濫用土地現象,國土資源部有關(guān)負責人分析指出,違法圈地存在一定的周期性。新一屆地方政府就任之初,常常會(huì )刮起一輪圈地風(fēng)。而地方政府在土地占用方面“犯法”難以查處或者處理偏輕則是許多人敢摸“高壓線(xiàn)”卻未受損傷的重要原因。
官方新華社報道說(shuō),今年年初,各省市人大、政協(xié)全部換屆,新一屆地方政府紛紛出臺施政綱領(lǐng),隨之,新一輪圈地熱興起。據國土資源部督察組調查,今年以來(lái),各地設立的開(kāi)發(fā)區數量多達5524個(gè),占地面積更是驚人,達到3.51萬(wàn)平方公里。
國土資源部規劃司潘文燦司長(cháng)分析說(shuō),一些地方政府片面理解發(fā)展經(jīng)濟的內涵,為追求政績(jì),好大喜功,搞了許多“形象工程”,是造成各地亂占濫用土地的原因之一。
實(shí)際上,這些年土地違法大案要案多次發(fā)生,但真正受到查處的政府官員寥寥無(wú)幾,甚至出現“明受批評,暗得實(shí)惠”的怪現象。
在土地利用中,規劃起到了龍頭的作用。有的地方政府為多占土地,隨意修改規劃。據介紹,國土資源部剛剛下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步采取措施落實(shí)嚴格保護耕地制度的通知,要求各地嚴格實(shí)施土地規劃計劃,從嚴控制用地規模,堅持“三個(gè)不報批、一個(gè)從嚴”,即凡是不在土地利用總體規劃確定的建設用地范圍內的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(園區)和城市建設用地,一律不報批;凡是沒(méi)有土地利用年度計劃指標的,一律不報批;凡是沒(méi)有通過(guò)建設項目用地預審的,一律不報批。從嚴審查城市總體規劃修編確定的建設用地總規模,超過(guò)土地利用總體規劃確定的建設用地總規模的,不予通過(guò)審查。同時(shí),嚴格控制規劃修改和調整,嚴禁擅自修改和調整規劃。