中新社香港二月十六日電(記者關(guān)向東)中國人民銀行副行長(cháng)李若谷今天(十六日)在香港出席一個(gè)打擊洗黑錢(qián)國際議時(shí)透露,中國《反洗錢(qián)法》已進(jìn)入立法程序,今年年中六月間有望出臺,中國力爭在今年成為國際反洗錢(qián)金融行動(dòng)特別工作組(FATF)的正式成員。
李若谷指出,隨著(zhù)全球經(jīng)濟一體化,貿易自由化,國際金融活動(dòng)更加活躍;于此同時(shí),金融犯罪活動(dòng)也更加猖獗,動(dòng)輒即有數千億甚至上兆美元黑錢(qián)在流動(dòng)!熬.一一”之后,恐怖組織通過(guò)金融體系跨境跨國融資,已成為國際關(guān)注話(huà)題。
他說(shuō),事實(shí)證明需要更加廣泛的國際合作,才能有效打擊這些非正常的金融活動(dòng)。
李若谷稱(chēng),打擊洗黑錢(qián)、貪污以及經(jīng)濟犯罪,是當前中國的重要工作之一,中國十分重視在這個(gè)領(lǐng)域的國際間合作。
多年來(lái)在反洗錢(qián)立法建設上,中國先后簽署并批準了聯(lián)合國《禁毒公約》、《打擊跨國有組織犯罪公約》、《制止向恐怖主義融資公約》和《反腐敗公約》等一系列與反洗錢(qián)及反恐融資領(lǐng)域相關(guān)國際公約;在《刑法》中明確規定了“洗錢(qián)罪”;發(fā)布了《金融機構反洗錢(qián)規定》等金融機構反洗錢(qián)規章,建立了金融機構的客戶(hù)識別盡職調查程式、交易記錄保存制度和金融機構大額和可疑交易報告制度。
在反洗錢(qián)機構建設上,中國人民銀行、公安部以及國家外匯管理局等有關(guān)部門(mén),二00二年以來(lái)陸續建立了反洗錢(qián)工作機構;二00四年六月,中國反洗錢(qián)監測分析中心建立。這個(gè)中國的金融情報中心(FIU),專(zhuān)事集中分析有關(guān)大額和異常資金活動(dòng)。
在反洗錢(qián)監管領(lǐng)域,人民銀行組織開(kāi)展了全國范圍內反洗錢(qián)工作現場(chǎng)檢查。
在國際合作領(lǐng)域,二00四年十月六日,中國以創(chuàng )始成員國身份加入反洗錢(qián)地區性組織──歐亞反洗錢(qián)與反恐融資小組(EAG),成為其重要成員;逐步與俄羅斯、香港、澳門(mén)等周邊國家和地區建立了反洗錢(qián)工作雙邊合作機制。
他特別介紹說(shuō),中國在去年七月啟動(dòng)了《反洗錢(qián)法》立法程序,并有望在今年六月正式出臺。
據悉,中國《反洗錢(qián)法》起草工作小組由二十三個(gè)職能部門(mén)組成,人員分別來(lái)自人民銀行、公安部、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、外匯管理局、證監會(huì )、保監會(huì )、銀監會(huì )等。
李若谷表示,中國對打擊洗錢(qián)正在加大力度,今年年初已應邀成為國際反洗錢(qián)金融行動(dòng)特別工作組(FATF)的觀(guān)察員,并力爭在今年成為正式成員。
FATF是反洗錢(qián)領(lǐng)域的最具權威性的國際組織之一,其關(guān)于反洗錢(qián)的《四十加九項建議》已得到國際貨幣基金組織和世界銀行認可,也成為聯(lián)合國《反腐敗公約》的重要內容。自成立以來(lái),FATF通過(guò)不懈的努力,成功推動(dòng)了各國以及國際社會(huì )在全球反洗錢(qián)和反恐融資領(lǐng)域制定法律規則、改革監管制度。目前,FATF已發(fā)展成為擁有三十三個(gè)成員以及二十多名觀(guān)察員的官方組織。
由香港保安局禁毒處、禁毒常務(wù)委員會(huì )聯(lián)合主辦的“凝聚國際力量,齊打擊洗黑錢(qián)”國際會(huì )議,會(huì )議為期兩天,邀請了四百位國際反洗錢(qián)專(zhuān)業(yè)人士出席,包括國際反洗錢(qián)金融行動(dòng)特別工作組(FATF)現任主席Jean-LouisFort、國際貨幣基金組織代表、英國御用大律師等。香港特別行政區政府政務(wù)司司長(cháng)唐英年出席了開(kāi)幕式并演講。