作為中國卡拉OK業(yè)的發(fā)源地，廣州市的卡拉OK業(yè)在規模和數量上都在全國占有很重要的地位，這使它成為第一批卡拉OK版權收費的試點(diǎn)城市，但廣州市娛樂(lè )業(yè)協(xié)會(huì )卻覺(jué)得不公平，因為這個(gè)收費根本沒(méi)有征求過(guò)他們的意見(jiàn)。
陳祖發(fā)：“這樣沒(méi)征求我們的意見(jiàn)，就定下來(lái)，我感覺(jué)比較霸權，你就說(shuō)明不是行政收費，既然不是行政收費，就不能強逼一定要交這個(gè)錢(qián)，但是要收這個(gè)錢(qián)，還是要談好，弄清楚了�！�
作為廣州市文化娛樂(lè )業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)的黃世球認為，現在連政府部門(mén)在收費之前都會(huì )舉行聽(tīng)證會(huì )進(jìn)行討論，而這次對卡拉OK版權收費，他們作為被收費的一方，竟然連參與討論的機會(huì )都沒(méi)有。
廣州市文化娛樂(lè )業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)黃世球：“座談會(huì )都不讓我們參加，那算什么，還要來(lái)廣州搞試點(diǎn)�！�
那么這次收費標準的出臺，有沒(méi)有經(jīng)過(guò)和卡拉OK經(jīng)營(yíng)者的協(xié)商呢？協(xié)商又是如何進(jìn)行的？記者采訪(fǎng)了中國音像集體管理協(xié)會(huì )籌委組負責人王化鵬。
王化鵬：“收費標準，實(shí)際上是協(xié)商的結果，就這個(gè)意思，怎么協(xié)商的，我從年頭說(shuō)到這，那就太多了�！�
記者：“跟哪些人協(xié)商？”
王化鵬：“使用者啊，代表，歌廳，我考察過(guò)很多歌廳�！�
王化鵬認為，他們與卡拉OK經(jīng)營(yíng)者的協(xié)商是非常充分的，只不過(guò)是其中不包括廣州娛樂(lè )業(yè)協(xié)會(huì )，而且記者還了解到，即便是廣州娛樂(lè )業(yè)協(xié)會(huì )公開(kāi)反對這個(gè)標準之后，中國音像協(xié)會(huì )和中國音像集體管理協(xié)會(huì )籌備組也沒(méi)有和他們進(jìn)行溝通。
記者：“到目前為止，音管協(xié)和廣州市文化娛樂(lè )協(xié)會(huì )是否有過(guò)溝通？”
王化鵬：“沒(méi)有�！�
為什么始終沒(méi)有和廣州市娛樂(lè )業(yè)協(xié)會(huì )進(jìn)行溝通呢？王化鵬是這樣回答記者的。
王化鵬：“全國有12萬(wàn)家歌廳，你怎么就沒(méi)找到我啊，所以你不算數，不就這個(gè)意思嗎？我沒(méi)那個(gè)能耐，12萬(wàn)家，我一輩子，活一輩子我跑不完那么多�！�
與此的相反的是，廣州市娛樂(lè )業(yè)協(xié)會(huì )卻一直努力，希望能在收費標準的制訂過(guò)程發(fā)出自己的聲音，廣州市娛樂(lè )業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)黃世球曾經(jīng)在一個(gè)多月前將廣州卡拉OK經(jīng)營(yíng)者反映的問(wèn)題總結成一篇3600多字的報告報給了中國音像協(xié)會(huì )和中國音像集體管理協(xié)會(huì )籌備組，但讓黃世球失望的是，半個(gè)月以后在北京召開(kāi)了一個(gè)收費標準討論會(huì )，廣州市娛樂(lè )業(yè)協(xié)會(huì )再一次沒(méi)能得到參與討論的機會(huì )。
記者：“您認為邀請您參加座談會(huì )是理所當然的事情�！�
黃世球：“我當時(shí)以為我們有份的，我知道深圳去了，上海去了，有些城市去了，我都知道，我就等消息，看看是不是他那個(gè)通知沒(méi)到，等，開(kāi)完了，還沒(méi)有等到消息�！�
記者：“開(kāi)完了都沒(méi)有？”
黃世球：“都沒(méi)有，我所知道，那個(gè)座談會(huì )很多的反映了不同的意見(jiàn)的，我以為，這個(gè)，那個(gè)征求意見(jiàn)稿會(huì )修改一下，改變一下形式，改變一下收費標準，會(huì )這樣的，但是一直沒(méi)有�！�
對于這次收費標準的討論與協(xié)商是否充分，王化鵬和黃世球各執一辭，而記者從中國音像協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)劉國雄那里聽(tīng)到了另外一種說(shuō)法。
劉國雄：“現在卡啦OK歌廳相當一部分，大概兩千家成立一個(gè)聯(lián)盟，這個(gè)聯(lián)盟里頭我們征求他們的意見(jiàn)，從今年的春節我們就征求他們的意見(jiàn)�！�
記者：“這個(gè)聯(lián)盟的名字叫什么？”
劉國雄：“就是叫卡啦OK聯(lián)盟，它現在劃在中國音像協(xié)會(huì )名下了，中國音像卡啦OK版權聯(lián)盟�！�
記者：“然后呢？”
劉國雄：“我們開(kāi)了幾次會(huì )商量，他們認為大體上十塊十二塊，上限不能超過(guò)12塊，這種水平大體上是可以的�！�
劉國雄告訴記者，中國卡拉OK版權聯(lián)盟是一個(gè)掛靠在中國音像協(xié)會(huì )下面的組織，在中國音像協(xié)會(huì )與這個(gè)組織協(xié)商之后，大致形成了一個(gè)初步的收費意見(jiàn)，然后再上報國家版權局，隨后國家版權局又組織召開(kāi)了一次討論會(huì )，會(huì )后不久，就公布了每天每間12元的標準。
記者：“我想問(wèn)一下會(huì )長(cháng)，你們除了和卡啦OK聯(lián)盟討論這個(gè)收費的標準，有沒(méi)有和其他的，包括像娛樂(lè )業(yè)協(xié)會(huì )，有沒(méi)有和這樣一些組織溝通？”
劉國雄：“那天國家版權局開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì )的時(shí)候，他們都參加了，有十幾個(gè)娛樂(lè )協(xié)會(huì )都參加了�！�
記者：“就參加過(guò)一次？”
劉國雄：“對�！�
記者：“參加過(guò)一次以后還沒(méi)有其他的工作？”
劉國雄：“沒(méi)有�！�
記者：“你覺(jué)得這種溝通可能是不是…”
劉國雄：“溝通還是比較少，現在只是在北京、上海、廣州開(kāi)始搞，我們會(huì )去和他們溝通的，因為公告剛出來(lái)，剛剛出來(lái)以后我們會(huì )去跟他們溝通，絕對不會(huì )不跟他們溝通，肯定要溝通的�！�
記者：“但是以我的常識來(lái)看，就是卡啦OK版權聯(lián)盟應該是一個(gè)獨立的組織，那樣掛號到中國音像協(xié)會(huì )下面的話(huà)，在收費問(wèn)題上，實(shí)際上應該不具有發(fā)言權吧？”
劉國雄：“我們從今年以后，就開(kāi)了卡啦OK歌廳權益人的相當一部分代表的會(huì )議，好幾個(gè)省的，不是說(shuō)光北京地區的，我們征求了好多省的�！�
記者：“包括廣州嗎？”
劉國雄：“廣東好像沒(méi)有，但是不能說(shuō)廣東沒(méi)有就沒(méi)代表性了，不能那么講，我不能全國都去征求意見(jiàn)，肯定是征求相當一部分人的意見(jiàn)�！�
三、收費中音像協(xié)會(huì )的管理費用是多少？音像協(xié)會(huì )：30%到40%
為了卡拉OK收費，廣州文化娛樂(lè )業(yè)協(xié)會(huì )和中國音像集體管理協(xié)會(huì )籌備組發(fā)生了正面沖突，實(shí)際上，在誰(shuí)是收費主體，誰(shuí)來(lái)制定收費標準上，還存在另外一對競爭對手，就是文化部和國家版權局，這兩個(gè)部門(mén)都各自拿出了收費依據，各自制定了收費標準，各自開(kāi)始了收費試點(diǎn)，11月7日，由文化部文化市場(chǎng)發(fā)展中心負責的“全國卡拉OK內容管理服務(wù)系統”試點(diǎn)工作在長(cháng)沙正式啟動(dòng)，不過(guò)，為了避免短兵相見(jiàn)，兩個(gè)部門(mén)在推進(jìn)試點(diǎn)的時(shí)候，劃分了“勢力范圍”，井水不犯河水，卡拉OK當中，到底藏了一個(gè)多大的蛋糕，引得兩個(gè)部門(mén)競相折腰呢？
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