新高樓和新馬路，這幾乎是每一座城市中最能讓普通人體會(huì )到這輪經(jīng)濟發(fā)展的標志。這種繁華的背后，很多地方政府建立起了高度依賴(lài)房地產(chǎn)業(yè)的財政。但如今，一些地方開(kāi)始出現因為房地產(chǎn)稅收下降導致地方財政收入增長(cháng)放緩的苗頭。據《經(jīng)濟參考報》報道，種種跡象表明，地方政府“以地生財”的盈利模式受到市場(chǎng)和政策的夾擊，財政增長(cháng)轉型已迫在眉睫。
溢價(jià)出讓土地、工業(yè)用地變成商業(yè)用地等等，都能為地方帶來(lái)預算外收入。預算外收入，又用之于地方建設，進(jìn)而帶動(dòng)新的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，政府又從溢價(jià)出讓或“土地變性”等操作中獲得收益，由此形成一個(gè)循環(huán)。但其“軟肋”則是：房地產(chǎn)交投火爆、房?jì)r(jià)節節攀升是維持這種良性循環(huán)運行的前提。
受市場(chǎng)和政策的影響，今年上半年，有的沿海省份，隨著(zhù)商品房銷(xiāo)售面積下降，空置面積增加一倍多，地稅部門(mén)取自房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)稅收同比就減少10多億元，地方財政受到的觸動(dòng)不小。而在房?jì)r(jià)連續數月下滑的上海，退潮的房地產(chǎn)業(yè)今年上半年導致稅收減少40.5億元，上海市同期財政收入增幅就減少了19.7%。至于那些地方財政對房地產(chǎn)依存度高達40%至60%的市縣，房地產(chǎn)打個(gè)噴嚏，地方財政就可能感受到沉重打擊……
"以地生財"遭遇政策市場(chǎng)夾擊 財政轉型迫在眉睫
“賣(mài)地”拉高房?jì)r(jià) 抑制“賣(mài)地沖動(dòng)”需收繳收入
杭州：拷問(wèn)政府"土地營(yíng)運商"角色
沈陽(yáng)：財政收入三成來(lái)自房地產(chǎn)業(yè)
廣東：高地價(jià)擋不住房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱
評論：土地調控扼“以地生財” 地方財政需轉型
(來(lái)源：經(jīng)濟參考報)
