今年的“3·15”來(lái)臨,伴隨著(zhù)一個(gè)備受關(guān)注的事件:豐田汽車(chē)召回。這件事和我們的“3·15”有什么關(guān)系?
最近,在一個(gè)電視臺做節目,主持人關(guān)注的是兩件事:豐田為什么會(huì )出問(wèn)題?豐田會(huì )不會(huì )倒下?隔岸觀(guān)火,懸念叢生,高潮迭起,各方博弈,這樣的話(huà)題很令人津津樂(lè )道。我在節目現場(chǎng)感覺(jué)不大舒服,于是直接了當地說(shuō):“我們?yōu)槭裁催@么關(guān)注豐田,關(guān)注美國的議員?這件事美國陰謀得逞或豐田轟然倒下,對我們有什么好處?有什么壞處?我們還是關(guān)注一下中國自己的汽車(chē)召回吧!
把注意力集中在國內
最近有關(guān)機構公布了《2009年度中國汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量投訴分析報告(CAAS)》,稱(chēng)2009年收到投訴9359例,相比2008年上升了39.7%,上升幅度明顯加大。
還有一個(gè)資料:2009年,全國共發(fā)生道路交通事故238351起,造成67759人死亡,275125人受傷,直接財產(chǎn)損失9.1億元,與上年同期相比,分別下降10.1%、7.8%、9.8%和10.7%。傷亡損失有所下降。這固然是好消息,但是有關(guān)部門(mén)的報告分析事故是由于超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為導致的,沒(méi)有人進(jìn)一步分析其中有多少是因為汽車(chē)本身的質(zhì)量問(wèn)題導致的。
《消費者權益保護法》應該召回了
有一個(gè)廣為報道的案例:2004年12月5日,朱剛在成都購買(mǎi)了一輛轎車(chē),一年后發(fā)現這車(chē)是被別人退了的舊車(chē)。朱剛以涉嫌消費欺詐為由,將經(jīng)銷(xiāo)商告上法院。后來(lái),成都市中院對此案做出終審判決,認為汽車(chē)消費目前尚不屬于《消法》所稱(chēng)的生活消費范疇,所以不應適用《消法》,不支持朱剛的訴訟。
這件事可以認為法官水平太差,但根本原因還是《消費者權益保護法》存在缺陷太多。比如,這個(gè)法的名字叫《消費者權益保護法》,但是連什么是消費、什么是消費者都沒(méi)有搞清。
《消法》第二大硬傷是舉證。在消費訴訟中,一個(gè)核心的問(wèn)題就是舉證責任到底應當由誰(shuí)來(lái)承擔,目前的《消法》根據的是“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的舉證原則,舉證的責任在于消費者。由于汽車(chē)鑒定檢測需要昂貴的鑒定費用,消費者的維權成本很高,許多消費者不得不放棄維權,這助長(cháng)了經(jīng)營(yíng)者的膽量。許多法律專(zhuān)家建議,在消費糾紛中施行“舉證責任倒置”,舉證的責任在于經(jīng)營(yíng)者一方。
《消法》第三大硬傷是賠償金額過(guò)低。我國《消法》第四十九條規定,“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償的金額為消費者購買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費用的一倍”。 在東芝筆記本電腦事件中,東芝公司給予美國用戶(hù)10.5億美元賠償的同時(shí),卻拒絕給中國用戶(hù)任何經(jīng)濟賠償。根源就在于我國法律對于懲罰性賠償的標準過(guò)低。
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