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　　中新網(wǎng)5月5日電 怎么滿(mǎn)足老百姓的住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)的健康發(fā)展？在今日的“2010年中國房地產(chǎn)高峰論壇暨《房地產(chǎn)藍皮書(shū)》發(fā)布會(huì )”上，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)朱中一認為，應堅持市場(chǎng)化的改革導向，加大住房保障力度，堅持增加土地和住房的有效供給，遏制投資炒房等。

　　朱中一稱(chēng)，為了促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，國家這幾年出臺的政策主基調是對的，從去年12月7日的中央經(jīng)濟工作會(huì )議到后來(lái)的“國八條”，到現在的“國十條”，總的指導思想是沒(méi)有變的，用三句話(huà)說(shuō)是：促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩健康發(fā)展；堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的勢頭；滿(mǎn)足廣大群眾的基本購房需求。這些是基本的指導思想，無(wú)非在這些當中針對存在的問(wèn)題使政策更加有效。

　　朱中一指出，從更長(cháng)遠的角度看，滿(mǎn)足老百姓的住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)的健康發(fā)展，應該做到以下幾點(diǎn)：

　　第一，既要堅持市場(chǎng)化的改革導向，又要加大住房保障力度。房?jì)r(jià)上漲給老百姓帶來(lái)了很大的住房壓力，但是如果沒(méi)有我們30年來(lái)住房制度的改革，可能要解決現在的住房問(wèn)題達不到現在這個(gè)程度。

　　堅持市場(chǎng)的改革導向，由于前幾年對市場(chǎng)改革力度大了一些，對保障這一塊力度小了一些，造成了不均衡，所以這幾年是要更加強調加大住房保障。對于一些房?jì)r(jià)漲幅過(guò)大、房?jì)r(jià)過(guò)高的地區，更要通過(guò)加大共住房和經(jīng)濟適用房的覆蓋面來(lái)解決。所以將來(lái)在解決老百姓住房方面，政府三句話(huà)：低端的由政府來(lái)保證，中等偏低收入家庭靠政府支持，加大政策性住房供給，高端的包括中等及偏上的家庭基本上靠市場(chǎng)來(lái)解決。

　　第二，既要堅持增加土地和住房的有效供給，又要堅決遏制投資炒房。就全國來(lái)看，目前要增加土地和住房的有效供給。部分一線(xiàn)城市價(jià)錢(qián)偏高，供給性的因素比較多，發(fā)生危機，抑制土地放在比較突出的位置也是應該的，但是全國各地區要區分。怎么樣支持居民的合理性的改善需求，目前還是比較難處理的一個(gè)問(wèn)題。從“國十一條”當時(shí)的二次房貸，這次“國十條”的嚴格的二套房貸，這個(gè)區分核心就是改善需求問(wèn)題。將來(lái)怎么樣認定二套房的標準，可能是對改善需求這塊能不能支持的問(wèn)題。人均住房在不同的時(shí)期有不同的改善目標和要求，所以二套房的認定標準，怎么認定是一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題。

　　第三，既要嚴格執行差別化的住房信貸政策，又要創(chuàng )造條件，拓寬企業(yè)的融資渠道，還要研究拓寬民間資金的投資渠道。

　　第四，既要堅持中央的統一政策，又要堅持因地制宜，統一指導。這次“國十條”的題目是關(guān)于堅決遏制部分城市的房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，就內容來(lái)說(shuō)，房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的城市要限制，沒(méi)有區分哪一個(gè)是全國適用的，哪一個(gè)是對房?jì)r(jià)過(guò)快上漲適用的，這個(gè)沒(méi)有區分開(kāi)。

　　第五，制定政策既要針對當前存在的問(wèn)題，又要盡量穩定房市政策。2008年、2009年、2010年政策波動(dòng)還是比較大的，前段時(shí)間是為保經(jīng)濟增長(cháng)考慮的，現在則是保民生。房地產(chǎn)行業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)和對經(jīng)濟拉動(dòng)的作用是很大的，這需要政策有連續性和穩定性。如果政策不穩，開(kāi)發(fā)企業(yè)不增強信心，市場(chǎng)保持穩定就很難。(據中國網(wǎng)文字直播整理）

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