一年來(lái),我們認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),積極應對國際金融危機,全面做好政府工作,有以下幾點(diǎn)體會(huì ):必須堅持運用市場(chǎng)機制和宏觀(guān)調控兩種手段,在堅持市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向、發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎性作用、激發(fā)市場(chǎng)活力的同時(shí),充分發(fā)揮我國社會(huì )主義制度決策高效、組織有力、集中力量辦大事的優(yōu)勢。必須堅持處理好短期和長(cháng)期兩方面關(guān)系,注重遠近結合、標本兼治,既克服短期困難、解決突出矛盾,又加強重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節、為長(cháng)遠發(fā)展奠定基礎。必須堅持統籌國內國際兩個(gè)大局,把擴大內需作為長(cháng)期戰略方針,堅定不移地實(shí)行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略,加快形成內需外需協(xié)調拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的格局。必須堅持發(fā)展經(jīng)濟與改善民生、維護社會(huì )公平正義的內在統一,圍繞改善民生謀發(fā)展,把改善民生作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和持久動(dòng)力,著(zhù)眼維護公平正義,讓全體人民共享改革發(fā)展成果,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。必須堅持發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,既強調統一思想、顧全大局,又鼓勵因地制宜、探索創(chuàng )新,形成共克時(shí)艱的強大合力。這些經(jīng)驗對我們堅持中國特色社會(huì )主義道路,提高駕馭社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟能力,推進(jìn)現代化進(jìn)程,具有重要而深遠的意義。
二、2010年主要任務(wù)
今年是繼續應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,是全面實(shí)現“十一五”規劃目標、為“十二五”發(fā)展打好基礎的重要一年。
今年發(fā)展環(huán)境雖然有可能好于去年,但是面臨的形勢極為復雜。各種積極變化和不利影響此長(cháng)彼消,短期問(wèn)題和長(cháng)期矛盾相互交織,國內因素和國際因素相互影響,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中“兩難”問(wèn)題增多。從國際看,世界經(jīng)濟有望恢復性增長(cháng),國際金融市場(chǎng)漸趨穩定,經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大趨勢沒(méi)有改變,世界經(jīng)濟格局大變革、大調整孕育著(zhù)新的發(fā)展機遇。同時(shí),世界經(jīng)濟復蘇的基礎仍然脆弱,金融領(lǐng)域風(fēng)險沒(méi)有完全消除,各國刺激政策退出抉擇艱難,國際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率可能加劇波動(dòng),貿易保護主義明顯抬頭,加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問(wèn)題錯綜復雜,外部環(huán)境不穩定、不確定因素依然很多。從國內看,我國仍處在重要戰略機遇期。經(jīng)濟回升向好的基礎進(jìn)一步鞏固,市場(chǎng)信心增強,擴大內需和改善民生的政策效應繼續顯現,企業(yè)適應市場(chǎng)變化的能力和競爭力不斷提高。但是,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力不足,自主創(chuàng )新能力不強,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出,結構調整難度加大;就業(yè)壓力總體上持續增加和結構性用工短缺的矛盾并存;農業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收的基礎不穩固;財政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加;醫療、教育、住房、收入分配、社會(huì )管理等方面的突出問(wèn)題亟待解決。我們必須全面、正確判斷形勢,決不能把經(jīng)濟回升向好的趨勢等同于經(jīng)濟運行根本好轉。要增強憂(yōu)患意識,充分利用有利條件和積極因素,努力化解矛盾,更加周密地做好應對各種風(fēng)險和挑戰的準備,牢牢把握工作的主動(dòng)權。
做好今年的政府工作,要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì )精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),著(zhù)力搞好宏觀(guān)調控和保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,著(zhù)力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整,著(zhù)力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng )新,著(zhù)力改善民生和促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,全面推進(jìn)社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設以及生態(tài)文明建設,加快全面建設小康社會(huì )進(jìn)程,努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
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