黨內監督條例正式確立了“重要情況通報和報告”制度。專(zhuān)家指出，建立和健全這項監督制度，既有歷史依據和實(shí)踐基礎，又有時(shí)代要求和現實(shí)需要。
專(zhuān)家指出，黨的六屆六中全會(huì )、黨的七大上曾作出黨內報告和通報情況的規定。長(cháng)期以來(lái)，這個(gè)報告制度在實(shí)際執行過(guò)程中包括了兩個(gè)主要方面：一是下級黨組織按時(shí)間和程序規定向上級黨組織報告和請示、特別是向中央報告和請示重要情況；二是上級黨組織針對報告內容及時(shí)地對下級黨組織進(jìn)行指示。這是《條例》確定這一制度的歷史依據和實(shí)踐基礎。
但是，這種報告和通報制度并不是一項專(zhuān)門(mén)的監督制度。在我們黨所處的世情、國情、民情發(fā)生巨大變化，黨本身已經(jīng)長(cháng)期執政并將繼續長(cháng)期執政需要加強監督的情況下，迫切需要健全和完善這一制度，并使之成為一項專(zhuān)門(mén)的監督制度。黨的十六大報告從實(shí)際出發(fā)，正式提出要“健全重大事項報告制度”“建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度”。
專(zhuān)家分析，這一制度的主要內容有四個(gè)方面：上級黨組織向下級黨組織和全黨通報重要情況；黨的各級委員會(huì )、紀律檢查委員會(huì )向黨代會(huì )代表通報情況；下級黨組織向上級黨組織報告或請示重要情況，上級黨組織要及時(shí)批復下級黨組織的報告和請示；領(lǐng)導干部向黨組織如實(shí)報告個(gè)人重大事項。這些規定，既有上級對下級的監督，又有下對上的監督，體現了兩種監督的結合。
專(zhuān)家指出，“重要情況通報和報告”制度圍繞著(zhù)黨的根本制度“民主集中制”，既強調充分發(fā)展黨內民主，又強調增強黨的團結統一；既強調“互通情報”，又強調“互相支持和互相監督”，其出發(fā)點(diǎn)是為貫徹落實(shí)黨內民主集中制、用制度保障黨員和各級黨組織充分享有的知情權，以利于監督權的實(shí)行，并通過(guò)充分發(fā)展黨內民主，增強黨的戰斗力，提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平。(來(lái)源：新華網(wǎng)記者孫承斌、鄒聲文)
