“一五”(1953～1957)：工業(yè)增速 超英趕美
“一五”計劃的制定歷時(shí)5年，數易其稿。1955年7月，一屆全國人大二次會(huì )議審議通過(guò)“一五”計劃。頒布時(shí)計劃涵蓋的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半。其確定的一項基本任務(wù)是：集中主要力量，進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助我國設計的156個(gè)大型建設項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“156項”)為中心、由694個(gè)大中型建設項目組成的工業(yè)建設，建立我國社會(huì )主義工業(yè)化的基礎。
至1957年，“一五”計劃超額完成了規定的任務(wù)。
在“一五”計劃執行過(guò)程中，曾出現過(guò)兩次經(jīng)濟建設的“冒進(jìn)”，但都得到及時(shí)糾正。
工業(yè)化奠基之役
【決策回眸】
“當時(shí)，松花江北岸地區幾乎是一片荒蕪的原野，沒(méi)有道路，交通不便，每逢雨季，運輸車(chē)輛經(jīng)常拋錨；松花江像天然的‘封鎖線(xiàn)’，隔斷南北兩岸，許多工人上班只好乘擺渡小船。同時(shí)，又缺乏建設經(jīng)驗，缺少施工工具。就是在這種情況下，各路建設大軍開(kāi)進(jìn)了施工現場(chǎng)，艱苦奮斗，排除困難，保證了建設的順利進(jìn)行�！奔只^的一名老職工回憶說(shuō)。
吉林化工區是我國“一五”期間建設起來(lái)的第一個(gè)化工生產(chǎn)基地，包括“156項”中的3個(gè)化學(xué)工業(yè)項目。
1952年7月，“一五”計劃第一草稿完成。按照陳云的話(huà)說(shuō)，該計劃的要點(diǎn)是“在今后5年中要辦些什么新的工廠(chǎng)”。同年8月，周恩來(lái)、陳云等率領(lǐng)政府代表團赴蘇，隨身攜帶的就是該草案。斯大林看后表示，中國應該降低5年中工業(yè)年平均增長(cháng)速度，以免計劃太滿(mǎn)，沒(méi)有回旋余地�！耙晃濉庇媱澭笱笫嗳f(wàn)言，但其核心是蘇聯(lián)援建的156個(gè)大型建設項目。這些項目遍布國防工業(yè)、機械工業(yè)、電子工業(yè)、化學(xué)工業(yè)和能源工業(yè)等各個(gè)方面，搭起了我國整個(gè)工業(yè)化的骨架，因此國人也稱(chēng)之為“工業(yè)化奠基之役”。
雖然這156個(gè)項目，在“一五”期間投入施工的只有146項，另有4項推遲施工，還有6項最終沒(méi)有從圖紙變現實(shí)，但這仍是中國近代以來(lái)規模最大、效果最好的工業(yè)化時(shí)期，大多數工程都按期或提前完成建設計劃。
從“156項”(實(shí)際為150項)的產(chǎn)業(yè)結構看，當時(shí)主要出于以下三種考慮：一是針對朝鮮戰爭爆發(fā)后的國際形勢和中國國防工業(yè)極端薄弱的情況，將國家安全放在緊迫的地位加以考慮；二是舊中國重工業(yè)基礎非常薄弱，已經(jīng)成為工業(yè)化中的瓶頸部門(mén)；三是既考慮到利用原來(lái)的工業(yè)基礎，又考慮到備戰和改善過(guò)去地區布局不平衡。
其中之一的長(cháng)春第一汽車(chē)制造廠(chǎng)，是中國第一家現代化汽車(chē)制造廠(chǎng)。1953年7月15日，工程破土動(dòng)工，建設者經(jīng)過(guò)3年奮斗，終讓一座宏偉的汽車(chē)廠(chǎng)矗立在長(cháng)春大地上。1956年7月12日，從總裝配線(xiàn)上開(kāi)出了國產(chǎn)第一輛“解放”牌汽車(chē)，就此結束了中國不能制造汽車(chē)的歷史。
鋼鐵是大工業(yè)的基礎。根據“一五”計劃，我國不僅要擴建當時(shí)最大的鋼鐵基地鞍山鋼鐵公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鞍鋼)，還將興建兩個(gè)新的鋼鐵基地，即武漢鋼鐵公司和包頭鋼鐵公司。而鞍鋼的建設又是“一五”計劃鋼鐵建設的中心。為此中共中央發(fā)出了“支援鞍鋼”的號召，全國共有55個(gè)城市、199個(gè)企業(yè)從人力、物資、設備等各方面支援了鞍鋼建設。1953年12月26日，鞍鋼的三大工程———大型軋鋼廠(chǎng)、無(wú)縫鋼管廠(chǎng)、七號煉鐵爐舉行建成投產(chǎn)典禮，并向中共中央報捷，毛澤東親自復信祝賀。本報記者董偉整理
【數字】
921
在施工的1萬(wàn)多個(gè)建設單位中，限額以上的有921個(gè)，它們在很長(cháng)時(shí)期內都是我國現代化工業(yè)的骨干，其中有許多是我國過(guò)去沒(méi)有的新工業(yè)，如飛機、汽車(chē)、發(fā)電設備等等。
三年半
據一機部調查，“一五”時(shí)期的大中型項目，建成后平均3年半就能收回投資。同期日本是3年，美國是4年，蘇聯(lián)是5年。
18%
“一五”期間，工業(yè)總產(chǎn)值的年平均增長(cháng)率達到18%(計劃規定為14.7%)。實(shí)習生邢莉云整理
【語(yǔ)錄】
你有那么多人，你有那么一塊大地方，資源那么豐富，又聽(tīng)說(shuō)搞了社會(huì )主義，據說(shuō)是有優(yōu)越性，結果你搞了五六十年還不能超過(guò)美國，你像個(gè)什么樣呢？那就要從地球上開(kāi)除你球籍！
———毛澤東(1956年8月)
現在有點(diǎn)急躁的苗頭，這需要注意。社會(huì )主義積極性不可損害，但超過(guò)現實(shí)可能和沒(méi)有根據的事，不要亂提，不要亂加快，否則就很危險。領(lǐng)導者的頭腦發(fā)熱了的，用冷水洗洗，可能會(huì )清醒一些。各部專(zhuān)業(yè)會(huì )議提的計劃數字都很大，請大家注意實(shí)事求是。
———周恩來(lái)(1956年2月)
(邢莉云整理)
【評說(shuō)】
“一五”計劃的成績(jì)是巨大的，是1953年至1980年的5個(gè)五年計劃中增長(cháng)最快、效益最好的時(shí)期。它實(shí)現了國民經(jīng)濟的快速增長(cháng)，并為我國的工業(yè)化奠定了初步基礎。這一點(diǎn)，美國學(xué)者費正清在其主編的《劍橋中華人民共和國史》中評價(jià)甚高：“從經(jīng)濟增長(cháng)的數字看，‘一五’計劃相當成功。國民收入年均增長(cháng)率為8.9%(按不變價(jià)格計算)……第一個(gè)五年計劃具有決定性的加速作用。就是同50年代大多數新獨立的、人均年增長(cháng)率為2.5%左右的發(fā)展中國家相比，中國的經(jīng)驗也是成功的�！�
但是，這個(gè)成就是有代價(jià)的：因為追求高速度和增加工業(yè)投入，使我國的供求關(guān)系由原來(lái)市場(chǎng)機制參與調節的基本平衡，轉變?yōu)橛蓢野从媱潓?shí)行資源配置的“短缺經(jīng)濟”。社會(huì )主義改造實(shí)際上是適應上述這種轉變要求的變革，只是這種變革要求過(guò)急、轉變過(guò)快、形式過(guò)于單一、工作過(guò)于粗糙。1957年曾經(jīng)有所調整，但很快就被后來(lái)的“大躍進(jìn)”所沖掉了。
(點(diǎn)評專(zhuān)家：中國社科院研究員武力)(董偉整理)
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