中新社北京6月15日電 題：中國參加“香會(huì )”有何意義？

　　——專(zhuān)訪(fǎng)軍事科學(xué)院研究員趙小卓

　　中新社記者 李雙南

　　日前，因疫情“停擺”兩年的香格里拉對話(huà)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“香會(huì )”)，重新于線(xiàn)下召開(kāi)。今年的“香會(huì )”在美國大力推進(jìn)“印太戰略”、俄烏沖突持續的大背景下召開(kāi)，備受世人矚目。中國為何要參加今年的“香會(huì )”？中美防長(cháng)會(huì )面有何作用和意義？美國未來(lái)如何推進(jìn)“印太戰略”？中新社“東西問(wèn)”專(zhuān)欄就此對連續九次參加“香會(huì )”的軍事科學(xué)院研究員趙小卓進(jìn)行獨家專(zhuān)訪(fǎng)。

　　現將訪(fǎng)談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：“香會(huì )”是西方搭建的平臺，中國參與其中，不可避免地成為美國及其盟友攻擊的對象。那么，中國為什么還要參加“香會(huì )”呢？

　　趙小卓：“香會(huì )”主要討論國際和地區安全問(wèn)題，許多問(wèn)題涉及國家安全利益，在不同國家的眼里呈現不同的側面，常常敏感且充滿(mǎn)對立。因此，不同利益訴求的國家共同參會(huì )，很容易出現“吵架”。中國是日益走向世界舞臺中央的大國，世界需要更多地了解中國，中國也需要更好地了解世界。各國防務(wù)高官和專(zhuān)家學(xué)者面對面溝通交流，是最好的相互了解方式。軍隊的基本職能是維護國家的主權和安全利益，不同國家的軍隊在缺少溝通交流的情境下，容易著(zhù)眼最壞的情況看待問(wèn)題。雙方戰略互信缺失尤其如此，最后可能走向自我實(shí)現的對抗沖突預言。這次中國克服疫情影響，派出高級別代表團參加，正是帶著(zhù)傳播中國聲音、講好中國故事、增信釋疑的愿望而去。

　　12日上午，中國國務(wù)委員兼國防部長(cháng)魏鳳和就“中國對地區秩序的愿景”議題作大會(huì )發(fā)言，現場(chǎng)座無(wú)虛席，大廳邊道兩邊都站滿(mǎn)了人。魏部長(cháng)的發(fā)言分三個(gè)部分，首先闡述了中國“維護和踐行多邊主義，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體”的理念；其次展示了中國政府和軍隊對世界和平與發(fā)展的巨大貢獻，如參與聯(lián)合國維和行動(dòng)、亞丁灣護航、人道主義救援減災等；最后圍繞臺灣問(wèn)題、南海問(wèn)題、中美關(guān)系、烏克蘭危機等國內外高度關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題，闡述了中方立場(chǎng)。

　　在提問(wèn)環(huán)節，魏部長(cháng)分2輪，共回答了11個(gè)問(wèn)題。在第一輪5個(gè)問(wèn)題結束后，主持人說(shuō)，他的名單上還有44個(gè)人要提問(wèn)，由于時(shí)間限制只能選五六位。11個(gè)問(wèn)題基本都很有挑戰性，涉及臺灣問(wèn)題、中國軍事現代化、中國核力量發(fā)展、中美關(guān)系、烏克蘭危機等。提問(wèn)者大都用詞直率、角度刁鉆，在問(wèn)題中“挖坑設陷”也在所難免。面對一系列犀利提問(wèn)，魏部長(cháng)反應很快，回答非常精彩，態(tài)度坦誠、應答盡答、言簡(jiǎn)意賅、條理清晰。不論是發(fā)言環(huán)節，還是問(wèn)答環(huán)節結束后，現場(chǎng)都響起了熱烈的掌聲。這充分表明，中國“借臺唱戲”，展現了大國自信。

　　中新社記者：美國一方面不斷推進(jìn)“印太戰略”，另一方面又聲稱(chēng)不尋求新冷戰或亞洲版北約。如何理解美國的這種矛盾？

　　趙小卓：去年美國總統拜登入主白宮后，就傳出了重新評估制定印太地區戰略的消息，但很長(cháng)一段時(shí)間只聞其聲，不見(jiàn)其影。直到今年2月，白宮才發(fā)布《美國印太戰略》報告，但內容較為籠統。政治上，主要是加強聯(lián)盟體系，以意識形態(tài)和價(jià)值觀(guān)劃線(xiàn)，擴大“民主陣營(yíng)”。經(jīng)濟上，5月24日拜登訪(fǎng)問(wèn)日本時(shí)啟動(dòng)“印太經(jīng)濟框架”。今次“香會(huì )”上，美國防長(cháng)奧斯汀比較系統地闡釋了“印太戰略”的軍事部分，算是把“印太戰略”的全貌大致勾勒了出來(lái)。

　　美國“印太戰略”的軍事構想，可以概括為“一個(gè)目標，兩大要點(diǎn)”?！耙粋€(gè)目標”，就是打壓、圍堵、遏制中國?！皟纱笠c(diǎn)”包括：一是加強美國在印太地區的軍事部署，增強美國的軍事能力，使之有足夠的能力應對地區突發(fā)事件；二是擴展美國的聯(lián)盟體系，在與日本、韓國、澳大利亞、菲律賓、泰國五對軍事同盟的基礎上，發(fā)展伙伴關(guān)系，如與印度、越南、新加坡、馬來(lái)西亞的關(guān)系，重點(diǎn)發(fā)展美日印澳“四國安全對話(huà)”、AUKUS美英澳軍事同盟。美國深知，憑借一己之力，不足以圍堵中國，必須拉更多國家進(jìn)來(lái)。尤其值得注意的是，美國還把歐洲的北約勢力引向亞太地區，此次“香會(huì )”有更多的歐洲國家參與，就是一個(gè)明顯信號。說(shuō)到底，美國“印太戰略”的目標，就是通過(guò)改變中國的周邊安全環(huán)境，拖累中國崛起，甚至打斷中國崛起的進(jìn)程。

　　然而，美國“印太戰略”自出臺之日起，就面臨結構性困境。一方面，美國加強聯(lián)盟體系，必然制造“敵人”，因為聯(lián)盟的特性就是靠外部威脅來(lái)維持其內部團結，敵人越明確、越強大，內部凝聚力才越強。另一方面，夸大“中國威脅”、打壓圍堵中國的結果，是把中國真正推向美國的對立面，中美走向對抗沖突、冷戰甚至熱戰的可能性真實(shí)存在。因此，美國一邊要不斷刺激臺海、南海、東海等地區安全熱點(diǎn)，企圖對中國進(jìn)行戰略消耗，一邊又擔心自身因中美關(guān)系失控而面對嚴重后果。正是在這一背景下，奧斯汀提出美國不謀求與中國對抗，不謀求與中國打冷戰，不謀求建立“亞洲版北約”。但美國說(shuō)一套做一套，言而無(wú)信，不斷推翻承諾，這是以消耗美國作為大國的戰略信用為代價(jià)的。

　　中新社記者：如何理解中美防長(cháng)會(huì )面的作用和意義？

　　趙小卓：今次“香會(huì )”正式開(kāi)始前，中國國務(wù)委員兼國防部長(cháng)魏鳳和與美國防長(cháng)奧斯汀舉行了首次線(xiàn)下會(huì )談。中國國防部新聞發(fā)言人吳謙對此介紹稱(chēng)，這是一次坦誠、積極，富有建設性的戰略溝通，兩國防長(cháng)就中美兩國兩軍關(guān)系、臺灣、南海、烏克蘭等問(wèn)題交換了意見(jiàn)。有些問(wèn)題雖然是中美之間的老議題，雙方立場(chǎng)不可能通過(guò)一場(chǎng)會(huì )談就出現實(shí)質(zhì)性變化，但溝通依然很重要，因為形勢在不斷發(fā)展，老問(wèn)題在不同階段有不同內容。在中美關(guān)系如此緊張的情況下，兩國防長(cháng)見(jiàn)面接觸，展現解決問(wèn)題的意愿，本身就有積極意義。

　　中美防長(cháng)的會(huì )談也達成了一點(diǎn)共識，即雙方都同意繼續加強溝通交流，尤其是危機管控方面的溝通交流，這是一個(gè)積極信號。軍事交流涉及各個(gè)層級，高層的溝通特別重要，高層達成基本共識后，才能逐步向下延伸。其實(shí)，中美兩軍有若干溝通管道，如中美防務(wù)磋商、國防部工作會(huì )晤、聯(lián)合參謀部對話(huà)機制等，只是這些機制在疫情期間大多處于中斷狀態(tài)。中美防長(cháng)會(huì )談后，能否逐步重啟這些機制，是一個(gè)重要觀(guān)察指標。

　　中新社記者：這次“香會(huì )”上，多數亞太國家對地區前景有何觀(guān)點(diǎn)？

　　趙小卓：此次“香會(huì )”反映出一個(gè)重要動(dòng)向，就是廣大亞太國家明確表示不愿看到中美對抗沖突，不愿在中美之間選邊站隊。印尼國防部長(cháng)普拉博沃明確說(shuō)，印尼的立場(chǎng)很明確，尊重所有的大國，不參與任何軍事聯(lián)盟。他特別呼吁，用“亞洲方式”應對地區挑戰。馬來(lái)西亞國防部長(cháng)希沙姆丁也強調，東盟將走自己的道路，不會(huì )選邊站隊。他在受訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“無(wú)論美國的要求是什么，我們都必須讓他們相信，這必須符合東盟的利益，而不僅僅是美國的利益?！奔砥艺笨偫砑鎳啦坎块L(cháng)狄班同樣表示，柬埔寨是主權獨立國家，完全有權決定自己的命運。

　　縱觀(guān)全球，亞太地區是當今世界少有的長(cháng)期保持和平穩定的地區。亞太地區雖有各種各樣的安全問(wèn)題，有諸多不確定不穩定因素，但幾十年來(lái)，總體上保持了和平穩定。這中間，中國功不可沒(méi)。中國與周邊國家有領(lǐng)土、島礁爭端，但中國始終倡導外交解決、談判解決、和平解決，在維護亞太和平穩定中發(fā)揮了重要作用。多數亞太國家拒絕在中美間選邊站隊，也是認同中國的理念和作為，愿與中國一起構建亞太命運共同體，致力于普遍安全、共同發(fā)展、合作共贏(yíng)，將亞太地區和平繁榮的勢頭長(cháng)久地保持下去。(完)

　　受訪(fǎng)者簡(jiǎn)介：

　　趙小卓，軍事科學(xué)院科研部研究員、北京香山論壇秘書(shū)處學(xué)術(shù)主任、博士生導師、學(xué)術(shù)帶頭人、全軍常備外宣專(zhuān)家。主要研究美國軍事、中美軍事關(guān)系、國際安全形勢。編著(zhù)《外國國防與軍隊建設教程》《伊拉克戰爭研究》等學(xué)術(shù)專(zhuān)著(zhù)8部，參與撰寫(xiě)《戰爭戰略論》《21世紀初大國軍事理論發(fā)展新動(dòng)向》等學(xué)術(shù)著(zhù)作10余部，發(fā)表學(xué)術(shù)文章200余篇，獲軍事科學(xué)院軍事科學(xué)優(yōu)秀成果獎20項。2012以來(lái)連續9次作為軍隊代表團專(zhuān)家組成員赴新加坡參加香格里拉對話(huà)會(huì )。