中新網(wǎng)2月15日電 清華大學(xué)廉政建設研究所任建明教授在接受《中國青年報》采訪(fǎng)時(shí)表示,要從根本上解決中國公車(chē)濫用現象,就要對公車(chē)進(jìn)行貨幣化改革。
他認為,除考慮到國家領(lǐng)導人和省部級領(lǐng)導出于安全配備公車(chē)外,要最大限度地取消公車(chē)(司法機關(guān)和特殊部門(mén)除外)。同時(shí),政府也要相應地改革公務(wù)員的工資制度,在今后步入“汽車(chē)時(shí)代”后,中國應該讓絕大多數公務(wù)員買(mǎi)得起私車(chē)。
“公車(chē)使用實(shí)質(zhì)上是一種職務(wù)消費,”任建明指出,公車(chē)私用和長(cháng)期以來(lái)領(lǐng)導干部的職務(wù)消費制度不合理有很大關(guān)系。中共十六屆三中全會(huì )作出的《中共中央關(guān)于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》就明確提出,要“規范職務(wù)消費,加快福利待遇貨幣化”。但一個(gè)不容樂(lè )觀(guān)的事實(shí)是,公務(wù)用車(chē)的貨幣化改革雖然說(shuō)了好幾年,但各地的推進(jìn)力度還是“雷聲大,雨點(diǎn)小”,只有極少數地方在做一些嘗試性的改革。
長(cháng)期關(guān)注中國廉政建設的任建明認為,全國各地公車(chē)配備的范圍太廣、太多,又不讓領(lǐng)導干部親自開(kāi),只能由專(zhuān)職司機開(kāi)。按理說(shuō),如果官員自己開(kāi)公車(chē),不是還能更節省成本和更有效率嗎?但一些領(lǐng)導干部擅自駕駛公車(chē)頻頻引發(fā)事故的事實(shí)說(shuō)明,不僅加大了成本,而且產(chǎn)生了不好的社會(huì )影響。
“黨政機關(guān)的公車(chē)號碼一般比較小,很容易識別,”任建明說(shuō),“這種特殊號碼實(shí)際上也是一種特權思想的體現,許多公車(chē)在高速公路、國道上不用交通行費,至少在本省或本市如此?刹灰】催@些細節,它會(huì )慢慢滋長(cháng)官員的特權思想!”在此前提下,地方交警遇到一些領(lǐng)導干部開(kāi)公車(chē)違章,執行起來(lái)有時(shí)也會(huì )走樣。如果出了車(chē)禍,有許多是在媒體曝光后才得以對官員進(jìn)行處理的。
任建明表示,在公車(chē)使用上,各級領(lǐng)導干部應起表率作用,帶頭遵守法律,嚴格要求自己。一起交通事故,對于普遍百姓來(lái)說(shuō),可能就僅僅是一起事故,但對于領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō),卻會(huì )嚴重影響黨和政府的形象。人民群眾對官員私駕公車(chē)屢屢引發(fā)的交通事故深?lèi)和唇^。因此,對公車(chē)管理應進(jìn)行大刀闊斧地改革。(何春中)