委員長(cháng)會(huì )議組成人員和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常委會(huì )工作機構及雙邊友好小組根據常委會(huì )總體部署,有針對性地加強與外國議會(huì )高層交往和對口交流,深入做外國議會(huì )領(lǐng)導人和議員、議員助手的工作,取得良好效果。我們還積極參與議會(huì )多邊外交,在各國議會(huì )聯(lián)盟、亞太議會(huì )論壇、拉美議會(huì )等國際和地區議會(huì )組織中發(fā)揮建設性作用。
在對外交往中尤其是與西方國家議會(huì )交往中,我們反復指出,由于歷史文化、發(fā)展階段、社會(huì )制度和意識形態(tài)不同,國與國之間在一些問(wèn)題上有不同看法甚至分歧,是完全可以理解的。有分歧可以坐下來(lái)談,一時(shí)談不攏的至少可以增進(jìn)相互了解。分歧不應成為合作的障礙,更不能成為干涉別國內政的理由。我們主張,推進(jìn)國際關(guān)系民主化,尊重世界多樣性,尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權利,不干涉別國內部事務(wù),不把自己的意志強加于人。我們反對,以言論自由和宗教信仰作幌子支持或變相支持“臺獨”、“藏獨”、“東突”等分裂勢力,干涉中國內政。我們堅持,在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發(fā)展友好合作。我們強調,相互尊重國家主權和領(lǐng)土完整,尊重和照顧彼此核心利益,是中國同其他國家和國際組織建立和發(fā)展關(guān)系的政治基礎。這一點(diǎn)在任何時(shí)候都不會(huì )改變。
六、堅持正確政治方向,自身建設繼續加強
常委會(huì )是全國人大的常設機關(guān),肩負著(zhù)憲法和法律賦予的重要職責。加強自身建設,對于更好地行使職權、履行職責、做好工作至關(guān)重要。
我們繼續把思想政治建設擺在首位,把堅持正確政治方向貫穿于人大依法履職的全過(guò)程,深刻認識我國人民代表大會(huì )制度與西方資本主義國家政體的本質(zhì)區別,不斷增強堅持走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅定性,不斷增強堅持和完善人民代表大會(huì )制度的自覺(jué)性和堅定性。與此同時(shí),我們還抓了能力建設和制度建設。一是堅持履職培訓,定期組織集體學(xué)習,每次常委會(huì )會(huì )議后都舉辦專(zhuān)題講座。大家結合本職工作,向群眾學(xué)習,向實(shí)踐學(xué)習,向專(zhuān)家學(xué)習,通過(guò)制定一部法律、作出一個(gè)決議、審議一項工作報告、開(kāi)展一次執法檢查,努力搞懂相關(guān)問(wèn)題。二是加強調查研究,緊密結合立法、監督工作,深入基層,了解實(shí)際,抓住帶有傾向性、普遍性的問(wèn)題,努力做到分析問(wèn)題切中要害、提出意見(jiàn)有理有據、作出決策切實(shí)可行,既提高了常委會(huì )的工作質(zhì)量,也起到推動(dòng)有關(guān)方面改進(jìn)工作的作用。三是完善工作制度,及時(shí)修改了全國人大常委會(huì )議事規則,進(jìn)一步規范議事程序,提高常委會(huì )議事效率。我們還結合慶祝新中國成立60周年,紀念澳門(mén)特別行政區基本法實(shí)施10周年等活動(dòng),深入宣傳中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路、人民代表大會(huì )制度和“一國兩制”方針,積極拓展人大工作宣傳報道的廣度和深度。
全國人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )充分發(fā)揮人才薈萃、知識密集、經(jīng)驗豐富等特點(diǎn)和優(yōu)勢,緊緊圍繞全國人大及其常委會(huì )的中心任務(wù),積極開(kāi)展調查研究,深入了解實(shí)際情況,認真研究審議擬定有關(guān)議案,加強與有關(guān)方面溝通協(xié)調,增進(jìn)相互之間密切配合,提出許多有分量的意見(jiàn)和建議,做了大量卓有成效的工作,有力促進(jìn)了常委會(huì )工作整體水平的提高。
全國人大機關(guān)以鞏固深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果為契機,以加強機關(guān)黨的建設為抓手,健全和完善各項工作制度,全面加強機關(guān)建設,充分調動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,進(jìn)一步發(fā)揮了集體參謀助手和服務(wù)班子的作用。
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