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　　二、緊緊圍繞推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)開(kāi)展監督工作

　　當前我國處在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要戰略機遇期和社會(huì )矛盾凸顯期，改革發(fā)展穩定的任務(wù)艱巨而繁重。黨中央對做好今年工作作出全面部署，強調要更加注重提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整，更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng )新、增強經(jīng)濟增長(cháng)活力和動(dòng)力，更加注重改善民生、保持社會(huì )和諧穩定，更加注重統籌國內國際兩個(gè)大局，努力實(shí)現經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。全國人大常委會(huì )要認真實(shí)施監督法，緊緊圍繞“五個(gè)更加注重”，加強對經(jīng)濟工作和解決民生問(wèn)題的監督，努力在加大監督力度、提高監督水平、增強監督實(shí)效上下功夫，推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)，確保今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展任務(wù)目標的順利實(shí)現。

　　(一)以推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹攸c(diǎn)，加強對經(jīng)濟工作的監督。改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就，同時(shí)也呈現新的階段性特征，在國際金融危機背景下，凸顯原有經(jīng)濟發(fā)展方式的不適應，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變已經(jīng)成為保證我國經(jīng)濟可持續發(fā)展和社會(huì )和諧穩定的內在要求。黨的十七大立足我國國情，深刻分析面臨的國內國際形勢，把加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級作為關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰略任務(wù)，明確提出促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng)轉變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng )新轉變。去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議再次強調了這一問(wèn)題。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要目標和戰略舉措，也是今年經(jīng)濟工作的重大任務(wù)。全國人大常委會(huì )對經(jīng)濟工作的監督要緊緊圍繞這一主題進(jìn)行，著(zhù)力促進(jìn)保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的有機統一，在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。

　　一要通過(guò)聽(tīng)取審議國務(wù)院關(guān)于2010年上半年計劃執行情況和中央預算執行情況等報告、聽(tīng)取審議2009年中央決算和審計工作報告、審查批準2009年中央決算等，督促實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等宏觀(guān)調控政策的貫徹落實(shí)，檢查擴大居民消費需求、積極穩妥推進(jìn)城鎮化、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和引導產(chǎn)業(yè)有序轉移等要求的落實(shí)情況，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。二要通過(guò)聽(tīng)取審議國務(wù)院關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等報告，督促扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施的貫徹落實(shí)，促進(jìn)結構調整和培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。三要通過(guò)檢查節約能源法和清潔生產(chǎn)法的實(shí)施情況等，推動(dòng)全國人大常委會(huì )關(guān)于積極應對氣候變化的決議和相關(guān)法律的貫徹實(shí)施，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展以節能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心的技術(shù)改造，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，確�！笆�一五”規劃綱要確定的節能減排目標的如期實(shí)現。四要通過(guò)檢查科技進(jìn)步法的實(shí)施情況等，推動(dòng)健全產(chǎn)學(xué)研相結合的科技創(chuàng )新體系，提高自主創(chuàng )新能力，促進(jìn)科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。五要通過(guò)聽(tīng)取審議國務(wù)院關(guān)于國家糧食安全情況的報告、檢查農業(yè)技術(shù)推廣法實(shí)施情況等，推動(dòng)落實(shí)強農惠農政策，加強農業(yè)農村基礎設施建設，加快發(fā)展現代農業(yè)，監督檢查實(shí)施新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規劃落實(shí)情況和全國大中型水庫除險加固任務(wù)完成情況，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，確保農業(yè)穩產(chǎn)增產(chǎn)，農民穩定增收。六要繼續圍繞有關(guān)專(zhuān)題對中央政府公共投資計劃實(shí)施情況開(kāi)展跟蹤調研，督促有關(guān)方面認真研究處理常委會(huì )專(zhuān)題調研報告所提建議和常委會(huì )組成人員審議意見(jiàn)，促進(jìn)重大公共投資項目順利實(shí)施。七要通過(guò)檢查臺灣同胞投資保護法的實(shí)施情況，加強對臺灣同胞到大陸投資合法權益的保護。