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　　(二)及時(shí)修改一批現行法律。修改代表法和村民委員會(huì )組織法，不斷推進(jìn)中國特色社會(huì )主義政治制度的自我完善和發(fā)展。修改行政監察法，進(jìn)一步健全權力運行制約和監督機制，努力從源頭上防治腐敗。修改預算法，強化預算編制的完整性、執行的規范性和監督的嚴肅性。繼續做好國家賠償法修正案草案審議工作，研究修改土地管理法、森林法、水土保持法、職業(yè)病防治法、預備役軍官法等法律。

　　(三)積極推進(jìn)科學(xué)立法民主立法。今年要在已有工作的基礎上取得新進(jìn)展。一是充分發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用，無(wú)論是論證和確定立法項目，還是起草和審議法律草案，都要認真研究吸納代表議案提出的相關(guān)意見(jiàn)，邀請相關(guān)代表參與立法工作。二是擴大公民對立法的有序參與，堅持和完善法律草案公布機制，增強立法座談會(huì )、論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )的實(shí)效，選擇法律草案中人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行充分論證，認真聽(tīng)取各方面特別是基層群眾的意見(jiàn)，不斷完善法律草案，并將采納情況以適當方式向社會(huì )反饋。三是適時(shí)啟動(dòng)立法后評估試點(diǎn)，結合常委會(huì )執法檢查中發(fā)現的問(wèn)題和法律實(shí)施中出現的新情況新問(wèn)題，有針對性地選擇一到兩件事關(guān)群眾切身利益的法律，開(kāi)展立法后評估試點(diǎn)工作，探索建立立法后評估工作機制。

　　(四)督促和指導法規集中清理工作。行政法規和地方性法規是中國特色社會(huì )主義法律體系的有機組成部分。經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，到目前為止，我國現行有效的行政法規690多件、地方性法規8800多件，為保證法律有效實(shí)施、推進(jìn)依法行政、管理地方事務(wù)等發(fā)揮了重要作用。同時(shí)也要看到，現行法規中也存在不適應、不協(xié)調、不配套的地方。我們要在去年集中開(kāi)展法律清理工作取得重大階段性成果的基礎上，督促和指導國務(wù)院和地方人大分別開(kāi)展行政法規、地方性法規集中清理工作，確保在今年年底前全面完成法律法規清理任務(wù)。

　　(五)繼續加強規范性文件備案審查工作。要依法做好行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例以及司法解釋等規范性文件的備案工作，有重點(diǎn)地開(kāi)展主動(dòng)審查，對最高人民法院、最高人民檢察院新制定的司法解釋逐件審查研究，并督促最高人民法院、最高人民檢察院對2005年以前制定的司法解釋進(jìn)行集中清理。

　　這里要強調的是，發(fā)展社會(huì )主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。黨的十一屆三中全會(huì )總結建國以來(lái)的經(jīng)驗教訓特別是“文化大革命”的教訓，作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，并把發(fā)展社會(huì )主義民主、健全社會(huì )主義法制作為建設中國特色社會(huì )主義的一項重要戰略任務(wù)。經(jīng)過(guò)各方面共同努力，到上屆末，中國特色社會(huì )主義法律體系已基本形成，國家經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )生活各個(gè)方面基本做到有法可依，有力保障和推動(dòng)了中國特色社會(huì )主義事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)也要看到，經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，社會(huì )主義民主政治的不斷推進(jìn)，文化生活的豐富多彩，和諧社會(huì )的積極構建，體制機制的改革創(chuàng )新，經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，不斷對立法工作提出新的要求。立法工作仍是本屆人大的一項重要工作。為確保如期實(shí)現黨中央提出的立法目標，今年的立法工作艱巨而光榮，我們一定要堅持正確政治方向，堅持以人為本，堅持從國情出發(fā)，堅持實(shí)事求是，堅持法制統一，妥善處理權力與權利的關(guān)系，妥善處理法律穩定性與實(shí)踐變動(dòng)性的關(guān)系，妥善處理法律規定的前瞻性與可行性的關(guān)系，為改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設，為實(shí)施依法治國基本方略和建設社會(huì )主義法治國家提供堅實(shí)的法律保障。