作者：馮繼康(山東省習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員、山東師范大學(xué)黨委書(shū)記)

　　新質(zhì)生產(chǎn)力作為全新質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力，不局限于傳統生產(chǎn)力“量”的積累，而是通過(guò)“質(zhì)”的突破實(shí)現范式革命，體現了生產(chǎn)力的發(fā)展躍遷。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對生產(chǎn)力迭代升級的最新要求，也是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的重要著(zhù)力點(diǎn)。新發(fā)展理念是新發(fā)展階段我國發(fā)展思路、發(fā)展方向的集中體現，深刻回答了實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現發(fā)展等重大問(wèn)題，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了動(dòng)力牽引、方法指引、發(fā)展底色、廣闊空間和價(jià)值導向，從不同維度為加快形成與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮強大思想引領(lǐng)作用。

　　1.以創(chuàng )新激活動(dòng)力

　　創(chuàng )新一子落，發(fā)展滿(mǎn)盤(pán)活。習近平總書(shū)記指出，“協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展都有利于增強發(fā)展動(dòng)力，但核心在創(chuàng )新”。只有以創(chuàng )新為引領(lǐng)，不斷推動(dòng)技術(shù)的革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng )新性配置以及產(chǎn)業(yè)的深度轉型升級，才能催生并發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。為此，必須繼續做好創(chuàng )新這篇大文章，構建科技、產(chǎn)業(yè)、人才一體推進(jìn)的系統性創(chuàng )新機制。

　　大力推進(jìn)科技創(chuàng )新。高度重視原創(chuàng )性、顛覆性的科技創(chuàng )新，以加快實(shí)現高水平科技自立自強為戰略支撐，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，破解當前制約我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國家安全的“卡脖子”技術(shù)難題，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展夯實(shí)技術(shù)根基。加速科研成果轉化應用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，將科技創(chuàng )新成果源源不斷轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，持續激活新質(zhì)生產(chǎn)力的內在潛能。

　　統籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)支撐是基石。應大力改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，利用數字化、智能化、綠色化技術(shù)，推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，使其成為經(jīng)濟增長(cháng)新引擎。優(yōu)化布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，以新賽道、新動(dòng)能、新優(yōu)勢搶占發(fā)展制高點(diǎn)。以傳統產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)培育、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局的協(xié)同共進(jìn)，完善現代化產(chǎn)業(yè)體系，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展提供有力支撐。

　　積極發(fā)展創(chuàng )新人才。人才是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素，應強化人才是第一資源的重要作用。既要構建高水平人才培養體系，夯實(shí)人才隊伍建設根基，又要吸引集聚人才，更要用好人才，鼓勵人才大膽創(chuàng )新、勇于突破，充分激發(fā)人才的創(chuàng )造力。只有實(shí)現創(chuàng )新人才全方位發(fā)展與高效利用的相互促進(jìn)，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè)，才能為新質(zhì)生產(chǎn)力的加快形成與發(fā)展提供堅實(shí)人才保障和智力支持。

　　2.以協(xié)調形成合力

　　協(xié)調發(fā)展注重優(yōu)化資源配置，通過(guò)打破各領(lǐng)域、各區域之間的壁壘，解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素合理流動(dòng)與高效配置，實(shí)現新質(zhì)生產(chǎn)力要素優(yōu)化組合，提升協(xié)同效率。以協(xié)調發(fā)展理念引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力形成與發(fā)展，核心要義在于優(yōu)化組合各類(lèi)資源與要素，平衡區域和城鄉差距，協(xié)調產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　統籌區域發(fā)展。樹(shù)立全國發(fā)展“一盤(pán)棋”意識。京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區做好高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范排頭兵，打造引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的示范區；長(cháng)江經(jīng)濟帶、黃河流域筑牢生態(tài)安全屏障，守牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的安全底線(xiàn)；東中西部根據各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件走合理分工、優(yōu)化發(fā)展之路，形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區域布局，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　促進(jìn)城鄉融合。一方面，努力提升農村基礎設施與公共服務(wù)水平，深入挖掘農村在生態(tài)農業(yè)、鄉村旅游等特色領(lǐng)域的發(fā)展潛力，吸引城市人才、先進(jìn)技術(shù)下鄉。另一方面，積極推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，促進(jìn)城鄉公共資源的均衡配置以及生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，形成城鄉協(xié)同發(fā)展格局，為全國范圍內新質(zhì)生產(chǎn)力的整體性躍升奠定堅實(shí)基礎。

　　增強產(chǎn)業(yè)協(xié)同。推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)對接，借助新興技術(shù)促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，實(shí)現“老樹(shù)發(fā)新芽”；新興產(chǎn)業(yè)注重與基礎產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，追求“拔節再生長(cháng)”；未來(lái)產(chǎn)業(yè)著(zhù)力與前沿科技深度融合，引領(lǐng)傳統產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，實(shí)現“引領(lǐng)向未來(lái)”。通過(guò)各產(chǎn)業(yè)各環(huán)節協(xié)調發(fā)展，夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)根基，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力。

　　3.以綠色鋪就底色

　　綠色發(fā)展理念與新質(zhì)生產(chǎn)力具有互相契合的內在邏輯。習近平總書(shū)記指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?！币跃G色發(fā)展理念培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，加快推進(jìn)發(fā)展方式的綠色低碳轉型。

　　積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構綠色調整。一方面，改造提升傳統耗能產(chǎn)業(yè)。通過(guò)引入高效節能設備、借助數字技術(shù)等優(yōu)化生產(chǎn)流程，在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，最大限度減少資源浪費與產(chǎn)品能耗。另一方面，培育發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。以稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策組合拳，布局打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、綠色化。通過(guò)存量轉型與增量培育的雙輪驅動(dòng)，為新質(zhì)生產(chǎn)力持續迸發(fā)提供強勁引擎。

　　提倡能源體系綠色變革。依循“雙碳”目標要求，大力提升清潔能源在能源消費結構中的占比，積極拓展可再生能源的開(kāi)發(fā)規模，逐步降低對傳統化石能源的依存度，從源頭上減少碳排放增長(cháng)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動(dòng)再生資源回收利用、大宗固廢綜合利用、垃圾資源化利用，提升能源利用效率，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　推動(dòng)生活方式綠色低碳轉型。開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育，積極培育生態(tài)文化，引導人們樹(shù)立綠色發(fā)展理念，提升節約意識、生態(tài)意識，自覺(jué)選擇綠色低碳、健康環(huán)保的生活理念和消費方式。從日常的垃圾分類(lèi)、綠色出行，到能源結構優(yōu)化、碳積分激勵等社會(huì )舉措，讓綠色理念融入生活細節，讓資源節約、環(huán)境友好成為主流生產(chǎn)生活方式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力凝聚廣泛社會(huì )共識和持久行動(dòng)力量。

　　4.以開(kāi)放拓展空間

　　以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成的重要途徑。新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”，一個(gè)重要表現就是隨著(zhù)新技術(shù)帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)出現新需求，產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節分布與地理分布出現新變化。只有堅持開(kāi)放發(fā)展理念，推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，構筑全面開(kāi)放新格局，才能為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展不斷拓展新場(chǎng)域、提供新路徑。

　　穩步擴大制度型開(kāi)放。主動(dòng)對接國際高標準經(jīng)貿規則，在投資、貿易、金融、知識產(chǎn)權保護等重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)規則、規制、管理、標準的深度相通相容，著(zhù)力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的透明穩定可預期的制度環(huán)境，這將有利于吸引更多全球高端要素資源集聚，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供制度土壤和全球資源。

　　建設高能級開(kāi)放平臺。支持自由貿易試驗區、自由貿易港等開(kāi)放平臺大膽探索、先行先試，在投資、貿易、資金流動(dòng)等方面實(shí)施更加開(kāi)放的政策舉措。依托這些平臺，吸引全球頂尖企業(yè)、研發(fā)機構落戶(hù)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新集群，讓開(kāi)放平臺成為培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。

　　積極拓展開(kāi)放領(lǐng)域。以推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展為契機，打造陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的開(kāi)放格局。堅持共商共建共享，不斷加強與相關(guān)國家在新興產(chǎn)業(yè)、數字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等前沿領(lǐng)域的深度合作，構建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展拓寬空間、集聚動(dòng)能。

　　5.以共享指引方向

　　共享發(fā)展注重解決社會(huì )公平正義問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現逐步實(shí)現共同富裕的要求。新質(zhì)生產(chǎn)力作為符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力形式，具有面向共同富裕的價(jià)值規定性。共享發(fā)展理念的全民性、全面性、共建性特征，為新質(zhì)生產(chǎn)力形成與發(fā)展明確了主體范疇、內容維度與實(shí)現路向。

　　明確主體范疇。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須始終圍繞全體人民的共同利益展開(kāi)，既要通過(guò)創(chuàng )新驅動(dòng)讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，又要依靠全體人民的智慧和力量凝聚起推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的磅礴偉力，真正實(shí)現發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這既是社會(huì )主義制度優(yōu)越性的集中體現，也是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力行穩致遠的根本保障。

　　明確內容維度。共享是全面的共享，涵蓋國家經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明各方面建設成果。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展成果不應局限于經(jīng)濟領(lǐng)域，要在積累物質(zhì)財富的同時(shí)推動(dòng)民主法治進(jìn)步、豐富精神文化生活、優(yōu)化社會(huì )治理、改善生態(tài)環(huán)境，全方位增進(jìn)人民福祉，這也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力服務(wù)于人的全面發(fā)展的題中應有之義。

　　明確實(shí)踐指向。新質(zhì)生產(chǎn)力形成與發(fā)展的過(guò)程不是某一方的單打獨斗，而是政府、企業(yè)、科研機構、廣大民眾等協(xié)同推進(jìn)的系統工程。在此過(guò)程中，政府要完善政策，強化統籌協(xié)調，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展營(yíng)造公平有序的環(huán)境；企業(yè)要加大創(chuàng )新投入，勇挑發(fā)展重擔，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐；科研機構要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，攻堅技術(shù)難題，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供強有力科技支撐；民眾要積極參與，以自身智慧與創(chuàng )造力投身其中，匯聚和貢獻實(shí)踐力量。

　　《光明日報》(2025年07月18日 06版)