關(guān)鍵節點(diǎn)，重磅信號。

　　時(shí)隔十年，中央城市工作會(huì )議于2025年7月14日至15日在北京召開(kāi)。上一次是2015年，再上一次是1978年。

　　這次會(huì )議圍繞建設現代化人民城市的目標，部署城市工作重點(diǎn)任務(wù)。其釋放的信號之強烈、轉向之明確，必定會(huì )在中國城市發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

　　一個(gè)不容忽視的背景是，2024年末，我國常住人口城鎮化率達67%，9.4億人生活在城鎮，城市發(fā)展取得歷史性成就。

　　走出一條中國特色城市現代化新路子，未來(lái)中國城市工作怎樣謀篇布局？

　　這場(chǎng)會(huì )議給出答案。

　　會(huì )議指出，我國城鎮化正從快速增長(cháng)期轉向穩定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質(zhì)增效為主的階段。

　　這句判斷，是新時(shí)代城市工作的邏輯起點(diǎn)。適應形勢變化，會(huì )議提出“五大轉變”：

　　轉變城市發(fā)展理念，更加注重以人為本；

　　轉變城市發(fā)展方式，更加注重集約高效；

　　轉變城市發(fā)展動(dòng)力，更加注重特色發(fā)展；

　　轉變城市工作重心，更加注重治理投入；

　　轉變城市工作方法，更加注重統籌協(xié)調。

　　華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(cháng)曾剛向三里河表示，“五大轉變”包含兩層含義。

　　一是中國城市發(fā)展從規模擴張轉向全面高質(zhì)量發(fā)展新目標，城市將成為中國式現代化的重要空間載體。

　　二是從以經(jīng)濟為主導轉向以人民為中心，提高人民群眾的獲得感、幸福感將成為城市工作者的重要奮斗目標。

　　同時(shí)，“五大轉變”環(huán)環(huán)相扣，共同指向一個(gè)核心——城市價(jià)值回歸本源，即服務(wù)于人的全面發(fā)展與高品質(zhì)生活。

　　黨的二十大報告提出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發(fā)展方式，實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。

　　至于如何實(shí)現“五大轉變”，會(huì )議部署城市工作7個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：

　　著(zhù)力優(yōu)化現代化城市體系；

　　著(zhù)力建設富有活力的創(chuàng )新城市；

　　著(zhù)力建設舒適便利的宜居城市；

　　著(zhù)力建設綠色低碳的美麗城市；

　　著(zhù)力建設安全可靠的韌性城市；

　　著(zhù)力建設崇德向善的文明城市；

　　著(zhù)力建設便捷高效的智慧城市。

　　七大重點(diǎn)任務(wù)，構成了建設現代化人民城市的堅實(shí)支撐。

　　會(huì )議表述與黨的二十大報告一脈相承。圍繞“人民城市人民建、人民城市為人民”核心理念，會(huì )議將建設宜居、韌性、智慧城市的目標具體化為七大重點(diǎn)任務(wù)，對黨的二十大部署進(jìn)行具體落實(shí)和深化拓展。

　　拿智慧城市建設來(lái)說(shuō)，會(huì )議提出，創(chuàng )新城市治理的理念、模式、手段，用好市民服務(wù)熱線(xiàn)等機制，高效解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

　　我國智慧城市建設十多年來(lái)不斷取得新進(jìn)展。數據顯示，自2013年住房和城鄉建設部公布首批90個(gè)智慧城市試點(diǎn)以來(lái)，到2023年我國已建成40個(gè)智慧城市時(shí)空大數據平臺。

　　在曾剛看來(lái)，會(huì )議部署七大重點(diǎn)任務(wù)表明，中國城市之間要從相互競爭為主轉向以相互合作為主，大城市承擔著(zhù)雙循環(huán)重要樞紐的作用，中小城市承擔著(zhù)城鄉融合發(fā)展的重要責任。

　　“未來(lái)城市形象提升將更多地通過(guò)城市內涵式發(fā)展、城市微更新來(lái)實(shí)現，城市可持續發(fā)展將成為城市發(fā)展新時(shí)尚?！痹鴦傉f(shuō)。

　　(“三里河”工作室)