中新社倫敦7月5日電 題：斯塔默執政一周年 英國在修補與重塑之間徘徊

　　中新社記者 歐陽(yáng)開(kāi)宇

　　一年前，英國選民用一張張選票將14年的保守黨統治畫(huà)上句號，工黨領(lǐng)袖基爾·斯塔默站上歷史舞臺，就任首相，宣稱(chēng)要“重建英國的未來(lái)”。

　　12個(gè)月過(guò)去，唐寧街10號政治秩序初現回穩，但深層問(wèn)題未解，改革進(jìn)展緩慢。走過(guò)執政第一年，斯塔默領(lǐng)導下的英國，正行走在修補舊痕與重塑新局的十字路口。

　　在內政方面，斯塔默政府的首要任務(wù)是穩定經(jīng)濟和改善公共服務(wù)。數據顯示，英國年通脹率自2023年高點(diǎn)回落，截至2025年第一季度的數據已接近英國央行設定的目標。英國政府強調其財政紀律政策及央行的協(xié)調配合是物價(jià)趨穩的重要原因。

　　不過(guò)，英國經(jīng)濟整體增長(cháng)依舊乏力。國際貨幣基金組織預測，英國2025年經(jīng)濟增長(cháng)率將維持在1.1%左右，仍低于主要發(fā)達經(jīng)濟體平均水平。房地產(chǎn)市場(chǎng)持續低迷，商業(yè)投資尚未明顯恢復。

　　在公共服務(wù)方面，斯塔默將英國國家醫療服務(wù)體系(NHS)改革列為優(yōu)先事項之一，增加對基層醫療系統的投入，擴大診療預約能力。盡管如此，NHS面臨的人員短缺與罷工問(wèn)題仍未根本緩解。英國皇家護理學(xué)院等機構多次警告，醫療體系“超負荷運轉”問(wèn)題仍在加劇。

　　移民政策方面，工黨政府終止了前任政府的“盧旺達計劃”，但保留了加強邊境執法、遏制非法移民的總體方向。工黨被視為左翼政黨，傳統上對移民問(wèn)題采取相對寬松立場(chǎng)。而斯塔默在移民等議題上的表態(tài)卻有意向右翼立場(chǎng)靠攏，以爭取受英國改革黨影響的選民。與此同時(shí)，工黨政府還要穩住左翼選民基本盤(pán)，不得不頻繁使用“平衡術(shù)”。反對黨批評稱(chēng)，政府對移民問(wèn)題“表態(tài)多于行動(dòng)”，難以滿(mǎn)足公眾預期。

　　在對外關(guān)系方面，斯塔默政府強調“務(wù)實(shí)合作”，試圖改善與歐盟關(guān)系。今年5月，斯塔默與歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩、歐洲理事會(huì )主席科斯塔等歐盟領(lǐng)導人舉行會(huì )議。這是“脫歐”以來(lái)，英國與歐盟舉行的首次正式峰會(huì )。以此為新的起點(diǎn)，英歐關(guān)系將進(jìn)入一個(gè)務(wù)實(shí)的校準期，雙方將嘗試在現實(shí)利益的博弈與歷史遺留的紛爭中找到新的契合點(diǎn)。

　　與美國的“特殊關(guān)系”保持總體穩定，斯塔默多次強調“美國一直是英國可靠的盟友”。然而，在中東局勢、美英貿易談判等問(wèn)題上，雙方仍存在分歧。

　　在亞太地區，2024年年底，英國正式加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)，英國政府表示，該協(xié)定能夠促進(jìn)貿易往來(lái)，為英國企業(yè)創(chuàng )造更多的海外機遇。但經(jīng)濟學(xué)界有觀(guān)點(diǎn)認為短期內對英國經(jīng)濟拉動(dòng)作用有限。

　　民意方面，根據英國媒體發(fā)布的民意調查，工黨支持率雖高于保守黨，但較去年大選時(shí)有所下降。反映出部分選民對政府“緩慢改革”表達不滿(mǎn)。值得注意的是，工黨在部分民調中已被新興右翼政黨英國改革黨超越，后者吸引了大量中間選民支持。

　　分析人士指出，斯塔默政府執政風(fēng)格“謹慎務(wù)實(shí)”，優(yōu)先考慮“修復與恢復”，在政策推進(jìn)上更強調可行性與財政可控性，也有部分聲音對其“改革意愿不足”提出質(zhì)疑。

　　總體來(lái)看，斯塔默政府維護國內穩定，改善部分對外關(guān)系，但在核心議題上未取得突破性進(jìn)展。英國仍在修補與重塑間徘徊，未來(lái)一段時(shí)間內，如何在這兩者間找到平衡，考驗著(zhù)斯塔默的執政能力，也關(guān)乎英國能否走出發(fā)展困局。(完)