東西問(wèn)丨劉光源:日本福島核污染水排海,全球將如何應對?
中新社北京6月26日電 題:日本福島核污染水排海,全球將如何應對?
——專(zhuān)訪(fǎng)外交部駐香港特別行政區特派員公署特派員劉光源
作者 徐雪瑩

6月12日,日本東京電力公司開(kāi)始試運行福島第一核電站核污染水排海設備,并計劃在今年夏天正式開(kāi)啟核污水排放。盡管遭到中國、韓國等鄰國及日本漁業(yè)團體、部分地方官員強烈反對和質(zhì)疑,日本政府依然一意孤行。
香港特區是日本農林水產(chǎn)最大出口地,日本強推核污染水排海在香港也引發(fā)強烈反響。特區政府接連發(fā)聲批評日方自私行徑,強調必要時(shí)將擴大對日進(jìn)口限制;多批市民團體赴日本駐港總領(lǐng)館前抗議,譴責日方行徑害人害己;近日一項民調顯示,一旦日本核污染水排海,近三分之二的香港市民表示將減少購買(mǎi)日本進(jìn)口食品,逾五成香港市民將減少赴日旅游。
日本福島核污染水處置關(guān)乎全球海洋環(huán)境和公眾健康,日本政府聲稱(chēng)的“處理水”真的達標可排嗎?核污染水排海將對全球產(chǎn)生何種影響?國際社會(huì )應如何應對?近日,中新社“東西問(wèn)”專(zhuān)訪(fǎng)外交部駐香港特別行政區特派員公署特派員劉光源,對此進(jìn)行解讀。
現將訪(fǎng)談實(shí)錄摘要如下:
中新社記者:特派員先生近日在《南華早報》發(fā)表了一篇署名文章,就日本核污染水排海的危害做了充分詳細的闡述,嚴厲譴責日方冒天下之大不韙的自私行徑。請問(wèn)福島核污染水究竟有什么危害?日方所謂“處理水”是否真的達標可排?
劉光源:福島核污染水直接與核事故中熔化的反應堆堆芯接觸,含有60多種放射性核素,很多核素尚無(wú)有效處理技術(shù),部分長(cháng)壽命核素可能隨洋流擴散并形成生物富集效應,將給海洋環(huán)境和人體健康造成難以估量的危害。據報道,近期在福島核電站港灣內捕獲的海魚(yú)體內放射性元素銫含量超過(guò)日本法定標準180倍,令人觸目驚心。

至于日方凈化裝置是否可靠,日方單方面為其“多核素處理系統”蓋上“合格章”,聲稱(chēng)“處理水”達標可排,但有關(guān)核污染水凈化裝置的有效性和成熟度始終未經(jīng)第三方評價(jià)或認證,且近年來(lái)接連發(fā)生漏水、濾網(wǎng)損壞等問(wèn)題。日方自己公布的數據也顯示,70%以上處理后的核污染水放射性核素活度濃度仍超出排放限值,自揭其短、自證其偽。而且,日方始終未能拿出系統全面的核污染水排海環(huán)境監測方案,目前的監測范圍小、點(diǎn)位少、頻率低,難以及時(shí)發(fā)現超標排放等異常情況。日本前首相鳩山由紀夫多次警告,在處理技術(shù)得到完善之前不應排污入海。如果所謂“處理水”真的達標可排,日方為何不直接向國內排放?


中新社記者:除了排海,福島核污染水還有哪些處置方式?
劉光源:日方專(zhuān)家曾提出包括地層注入、蒸汽排放、氫氣排放、海洋排放和地下掩埋等多種核污染水處置方案,排海絕非最優(yōu)解。第三方專(zhuān)家早已指出,排海在技術(shù)上落伍、在倫理上失德,但日方仍以土地不足為借口,在沒(méi)有充分論證其他方案的情況下,強行決定將核污染水向海洋一排了之。日方這種極端自私、極不負責的行為不僅威脅全人類(lèi)健康安全,更會(huì )讓日本進(jìn)一步失信于國際社會(huì )。
中新社記者:日方將核污染水排入海洋,會(huì )對全球環(huán)境和人類(lèi)健康帶來(lái)怎樣影響?
劉光源:目前福島核事故產(chǎn)生的核污染水高達130多萬(wàn)噸,每天還新產(chǎn)生約100噸,預計向海洋排放時(shí)間將長(cháng)達30年之久。研究表明,自福島核污染水排海之日起,57天內放射性物質(zhì)將擴散至太平洋大半區域,10年后蔓延至全球海域。因此日本核污染水排海的全球性危害不容小覷,但日方迄今未就排海對生態(tài)環(huán)境、食品安全和公眾健康造成的影響提供充分科學(xué)證據。有香港專(zhuān)家早前接受采訪(fǎng)時(shí)表示,日本核污染水排海會(huì )導致重金屬輻射性物質(zhì)隨食物鏈傳遞至其他生物,若人類(lèi)進(jìn)食可能引發(fā)基因突變和細胞病變,嚴重或造成血癌等疾病。這絕不是危言聳聽(tīng)。

中新社記者:國際法對日方有何要求?日方如何回應利益攸關(guān)方和國際社會(huì )關(guān)切?
劉光源:日本強推核污染水排海是知法犯法,違反一系列國際法義務(wù)。根據國際法和《聯(lián)合國海洋法公約》等規定,日方有保護和保全海洋環(huán)境的義務(wù),應采取一切必要措施,確保其管轄或控制的活動(dòng)不致使其他國家及其環(huán)境遭受污染,并應履行充分協(xié)商、評估和監測環(huán)境影響等義務(wù)。遺憾的是,盡管中國、韓國、俄羅斯在內的日本鄰國以及太平洋島國等利益攸關(guān)方已反復公開(kāi)對日方表達嚴重關(guān)切,但日方從未向有關(guān)方面作出科學(xué)、可信的說(shuō)明,對關(guān)鍵數據更是閃爍其詞,違反了“國際合作”的國際法義務(wù)。

日本作為《聯(lián)合國海洋法公約》《倫敦傾廢公約》等國際公約的締約國,本應切實(shí)履行保護和保全海洋環(huán)境等國際義務(wù),以負責任方式處理核污染水,但其完全漠視排污行為跨境損害,執意作出向海洋傾倒放射性廢物的決定,違反了“不損害國外環(huán)境”的國際法規則。
130多萬(wàn)噸、包含60多種放射性核素的核污染水排海,存在極大風(fēng)險和不確定性,日本理應采取一切必要措施,盡可能防止、減少環(huán)境損害,但其選擇了最不負責的方式強排入海,這違反了“風(fēng)險預防”的國際法原則。
日方早在2022年7月22日即正式批準了排海方案,多次宣稱(chēng)不會(huì )推遲排海,表明其從未真心與利益攸關(guān)方開(kāi)展充分、善意的協(xié)商,也從未真正重視國際原子能機構等國際組織的作用。事實(shí)上,日方同機構工作組確定的授權頗為有限,沒(méi)有評估排海以外的其他更安全穩妥的處置方案,也沒(méi)有評估排海對海洋環(huán)境和人類(lèi)健康的長(cháng)期影響。此外,原子能機構職責僅限于促進(jìn)原子能和平利用、制定安全標準,并不包括批準或審核排污行為。該機構技術(shù)工作組的評估不能免除日本與有關(guān)國家協(xié)商、環(huán)評監測、保護海洋環(huán)境等一系列國際法義務(wù),絕不是日方將核污染水大肆排海的“許可證”和“護身符”。

中新社記者:針對日方執意推進(jìn)核污染水排海計劃,國際社會(huì )應如何應對?
劉光源:海洋是全人類(lèi)的“寶藏庫”,不是日本自家的“下水道”。日本核污染水排海事關(guān)全球發(fā)展與安全,國際社會(huì )應團結起來(lái),堅定站在正義一邊。我們愿同國際社會(huì )一道,敦促日方忠實(shí)履行國際義務(wù)、認真對待各方關(guān)切,停止強行推進(jìn)排海計劃,切實(shí)以科學(xué)、安全、透明的方式處置核污染水并接受?chē)栏駠H監督,避免將核污染風(fēng)險轉嫁至全人類(lèi),不要讓福島核事故的傷痛延續至全人類(lèi)子孫后代。(完)


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