據四川衛視《四川新聞聯(lián)播》8月9日消息，日前，四川省內江市東興區紀委監委通過(guò)復盤(pán)田家鎮太安學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(cháng)何某這個(gè)本地“營(yíng)養餐”留置第一案，深挖細查潛在“關(guān)系網(wǎng)”、特定利益關(guān)系人。經(jīng)查，內江市東興區48所膳食改善計劃學(xué)校中，有33所學(xué)校中標人均為同一供應商，辦案人員進(jìn)一步摸排鎖定該供應商向其他學(xué)校部分校長(cháng)行賄的證據。在強大震懾下，16人向東興區紀委監委主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題，目前相關(guān)案件正在進(jìn)一步辦理中。

　　始于2011年的農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃，有著(zhù)明確的初衷：向農村欠發(fā)達地區義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養餐補貼，是降低這些孩子營(yíng)養不良率、提高他們認知能力與學(xué)習成績(jì)的重要手段。但在一些地方，營(yíng)養餐卻成為暗箱操作下被覬覦的“唐僧肉”，營(yíng)養餐補貼被無(wú)所不用其極地挪用、擠占、套取。難以想象，這樣的“營(yíng)養餐”，吃到孩子們嘴里還有多少“營(yíng)養”？

　　這一情況之所以會(huì )發(fā)生，根源還在于原本應該發(fā)揮作用的“防火墻”失靈了?！掇r村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)第二十三條明確，“供餐企業(yè)(單位)由縣級有關(guān)部門(mén)通過(guò)競爭性采購方式確定。納入營(yíng)養改善計劃的供餐企業(yè)(單位)名單，應向社會(huì )公告”。類(lèi)似供應商通過(guò)行賄“包攬”多所學(xué)校營(yíng)養餐業(yè)務(wù)的情況表明，相應的公開(kāi)公示制度、公開(kāi)招標程序，均沒(méi)有被有效實(shí)施，相應的社會(huì )監督機制也未能發(fā)揮作用。

　　學(xué)生營(yíng)養餐補中的貪腐、挪用現象并非個(gè)例?！秶鴦?wù)院關(guān)于2023年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》顯示，2021年至2023年8月，在被重點(diǎn)審計的13省159縣中，有66個(gè)縣挪用了19.51億元的學(xué)生營(yíng)養餐補助資金，用于償還地方債務(wù)和其他支出。誰(shuí)敢從農村營(yíng)養餐補貼里挪一分錢(qián)，就讓誰(shuí)頂格付出代價(jià)，這是社會(huì )共識，也是所有人共同的心聲。多管齊下筑牢事前、事中、事后監管“防火墻”，已刻不容緩。

　　已于2022年實(shí)施的《辦法》明確規定，“縣級人民政府是營(yíng)養改善計劃工作的行動(dòng)主體和責任主體”。那么，《辦法》中明確的管理體制、供餐管理、資金使用與管理、采購管理等要求，就要在縣級人民政府主導之下，毫不打折地落地、落細、落實(shí)。如此，才能確保上述案例中，公開(kāi)公示制度、公開(kāi)招標程序均未被嚴格執行等情況不再發(fā)生。

　　讓所有的程序都在陽(yáng)光之下運行，讓營(yíng)養餐補貼的每一分錢(qián)都花在孩子們身上，需要社會(huì )再多一些“毫厘必究”的努力。說(shuō)到底，不管是上述案例的事后發(fā)現，還是全國性審計后查出的貓兒膩，都屬于“亡羊補牢”。如何重申“零容忍”的原則，讓關(guān)口前移，讓事前、事中監管“防火墻”有效發(fā)力，值得進(jìn)一步思考。

　　作者 李記 來(lái)源：中國青年報