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上好“監管鎖”,杜絕報廢車(chē)“死而復生”

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上好“監管鎖”,杜絕報廢車(chē)“死而復生”

2024年08月14日 10:52 來(lái)源:檢察日報
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  近日,有媒體曝光了報廢汽車(chē)黑產(chǎn)鏈,一些沒(méi)有資質(zhì)的“小作坊”不僅公然回收、拆解報廢汽車(chē),買(mǎi)賣(mài)報廢汽車(chē)的“五大總成”(指發(fā)動(dòng)機、方向機、變速器、前后橋和車(chē)架等),而且為了更好地銷(xiāo)售報廢車(chē)部件,商家篡改機器上的關(guān)鍵身份信息,賣(mài)給不懂行的買(mǎi)家,或者提供給“黃?!痹诰W(wǎng)上售賣(mài)。目前江蘇省東??h已成立聯(lián)合調查組,對涉案人員和商戶(hù)立案調查(據8月12日央視財經(jīng))。

  報廢車(chē)輛超過(guò)使用年限本該“壽終正寢”,依法依規報廢,而如今,有的滿(mǎn)身隱患的車(chē)輛不僅沒(méi)有報廢,反而被毫無(wú)資質(zhì)的“小作坊”,在沒(méi)有廢物收集裝置的前提下進(jìn)行違法拆解。有的商家甚至篡改報廢部件信息,以次充好,將報廢車(chē)部件偽裝為合格部件令其“死而復生”。殊不知,這些對報廢車(chē)輛的“違規操作”風(fēng)險隱患極大。

  《中華人民共和國道路交通安全法》明確,達到報廢標準的機動(dòng)車(chē)不得上道路行駛。報廢的大型客、貨車(chē)及其他營(yíng)運車(chē)輛應當在公安機關(guān)交通管理部門(mén)的監督下解體?!秷髲U機動(dòng)車(chē)回收管理辦法》也規定,除機動(dòng)車(chē)所有人將報廢機動(dòng)車(chē)依法交售給報廢機動(dòng)車(chē)回收企業(yè)外,禁止報廢機動(dòng)車(chē)整車(chē)交易。國家對報廢機動(dòng)車(chē)回收企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認定制度。未經(jīng)資質(zhì)認定,任何單位或者個(gè)人不得從事報廢機動(dòng)車(chē)回收活動(dòng)。一方面,無(wú)資質(zhì)廠(chǎng)家缺乏環(huán)評手續和環(huán)保設施,違法拆解產(chǎn)生的車(chē)輛廢油、廢水、廢氣容易造成嚴重的環(huán)境污染。其次,零部件“以次充好”行為損害消費者的權益。開(kāi)著(zhù)這樣滿(mǎn)身是病的“馬路殺手”上路風(fēng)險隱患極大,輕則發(fā)生故障,重則發(fā)生交通事故,部分新能源車(chē)還容易出現電解液泄漏、短路、起火爆炸等安全風(fēng)險。

  我國明令禁止報廢車(chē)輛非法購買(mǎi)、拆解、翻新和售賣(mài)。為何相關(guān)違法活動(dòng)屢禁不止,甚至形成完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈呢?這與報廢車(chē)拆解行業(yè)暴利和行業(yè)堵點(diǎn)有極大關(guān)系。小作坊人力少、成本低、無(wú)須高額環(huán)保設施,大多車(chē)輛部件二次售賣(mài)后利潤可觀(guān)。另外部分拆解作坊往往是一錘子買(mǎi)賣(mài),手續相較于正常報廢流程更簡(jiǎn)便,部分車(chē)主為了“省時(shí)省力”拿到更多報廢補貼選擇后者。

  其實(shí),我國報廢汽車(chē)回收產(chǎn)業(yè)效益極為可觀(guān),據相關(guān)機構預估,今年汽車(chē)回收將超過(guò)700萬(wàn)輛,汽車(chē)回收拆解產(chǎn)業(yè)邁向千億級市場(chǎng)規模。要想發(fā)揮好回收企業(yè)的功能,鏟除報廢車(chē)輛亂象,一方面需上好“監管鎖”。相關(guān)監管部門(mén)應盡快打通堵點(diǎn),明確權責,加大對違法廠(chǎng)家的檢查和打擊力度。同時(shí)從車(chē)主新車(chē)登記資格限制方面入手,嘗試“先注銷(xiāo)、后報廢”的辦法,對于違法拆解的不予辦理報廢手續、禁止其再注冊登記新牌照,并追查報廢部件流向。另一方面也要做好源頭回收服務(wù)。目前我國小汽車(chē)“以舊換新”補貼政策效果初顯,后續要重點(diǎn)做好中大型貨車(chē)、客車(chē)的回收利用工作。汽車(chē)回收企業(yè)要盡快轉變思維,從“等車(chē)上門(mén)”到“主動(dòng)找車(chē)”,簡(jiǎn)化車(chē)輛的“換新+回收”流程,建設車(chē)輛回收線(xiàn)上交易平臺,讓大車(chē)小車(chē)都能實(shí)現“上門(mén)服務(wù)”“一鍵收車(chē)”,應報廢盡報廢。(何慧敏)

  來(lái)源:檢察日報

【編輯:曹子健】
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