(東西問(wèn))白文剛：為什么要讓民主歸位？

　　中新社北京3月17日電 題：為什么要讓民主歸位？

　　作者 白文剛 中國傳媒大學(xué)政府與公共事務(wù)學(xué)院教授

　　民主是現代政治的核心價(jià)值之一，毫無(wú)疑問(wèn)應該珍視，這是現代政治文明基本的共識。但是，真正珍視民主，就要準確理解民主的本質(zhì)及其在政治中的地位。否則，民主就有可能被誤解、濫用，從而使政治發(fā)展走到民主的反面。正如中國當代政治學(xué)者楊光斌教授所言：“民主的越位、錯位、缺位，都會(huì )對國家治理和政治生活造成重大困擾，甚至招致血光之災”，“民主應該歸位”。

　　那么如何讓民主歸位呢？從文明傳播的視野，也即文明與文明互動(dòng)交流的人類(lèi)文明史和當代中國的具體情況來(lái)看，關(guān)鍵是要破除民主話(huà)語(yǔ)的壟斷地位和民主萬(wàn)能的價(jià)值迷思，建設好真正符合民主真諦、中國國情和人民需要的中國特色社會(huì )主義民主。這可以被概括為是讓民主歸位的“兩破一立”。做到“兩破一立”，需要充分的文明自信。

　　首先，要破除民主話(huà)語(yǔ)在政治中的壟斷地位，尤其是避免用民主與否敘述評判中國傳統政治。民主當然是現代政治的核心概念之一，這個(gè)不能也不應該否認。但值得注意的是，由于西方話(huà)語(yǔ)霸權的強勢影響，導致在對中國傳統政治的研究和評述中，也充斥著(zhù)民主及其相關(guān)概念。批評中國傳統政治的，將其定性為專(zhuān)制政治；為中國傳統政治辯護的，則努力強調中國傳統政治也有民主基因，希望以此多少為中國傳統政治加分。但從文明傳播視角來(lái)看，不論是把中國傳統政治歸為專(zhuān)制政治，還是贊揚其有民主因素乃至基因，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，都是在曲解中國傳統政治文明。

　　制度是文化的產(chǎn)物。從人類(lèi)文明史來(lái)看，地處歐亞大陸東部的中華文明發(fā)展的地理環(huán)境、政治規模、價(jià)值理念、周邊環(huán)境和主要挑戰，都與遠在歐亞大陸西端一隅的古希臘完全不同。中華文明基于自己的文化觀(guān)念，建立并發(fā)展了自己的政治哲學(xué)和政治制度，有自己鮮明、獨特的政治價(jià)值追求。這種追求不是民主的，卻是民本的。從治理成效來(lái)看，中國傳統政治所取得的成就毫不遜色于古希臘城邦政治，甚至在很多方面是后者無(wú)法比擬的。近代以來(lái)，中國傳統政治文明被用民主與否作評判，這既是民主概念的越位和濫用，也是對中國傳統政治文明的嚴重曲解。說(shuō)到底是文明自卑的表現。

　　其次，要破除民主萬(wàn)能的神話(huà)，客觀(guān)認識民主的價(jià)值和功能，打消“民主必然帶來(lái)善治”的浪漫主義想法。民主必然帶來(lái)善治，是近代以來(lái)受西方文明強勢傳播影響，形成的一種普遍政治認知。西方國家出于種種原因，更是大肆神話(huà)民主的價(jià)值。但是，人類(lèi)民主政治實(shí)踐的歷史昭示我們：對民主不應該抱有如此浪漫主義的想法，以為它是解決一切社會(huì )問(wèn)題的靈丹妙藥，把民主推上無(wú)所不能的神壇。

　　僅從當代歷史來(lái)看，不論蘇聯(lián)解體、“阿拉伯之春”“橙色革命”等事件展示的一輪又一輪的國家失敗，還是今天正在上演的烏克蘭悲劇，都是打著(zhù)民主的旗號展開(kāi)的。但滿(mǎn)懷希望換來(lái)的是巨大的失望。如果把這些國家的失敗理解為是民主不成熟、不合格的話(huà)，那就再看看所謂成熟的西方民主國家。不論是近年來(lái)的民粹興起，政治極化，還是西方國家在這次新冠疫情中的表現，以及在事關(guān)世界和平與穩定重大戰略上作出的決策，恐怕都不能說(shuō)是成功的、完美的。

　　因此，必須認識到，民主是重要的政治價(jià)值，是必要的；但是，民主不是萬(wàn)能的，甚至是有缺陷的。建設良好的民主政治，既必須堅持民主價(jià)值，也要認識到民主的局限性，將其置于合適的框架和序列，否則錯位的民主可能會(huì )帶來(lái)民主和政治發(fā)展的悲劇。

　　再次，要以高度的文明自信建設中國特色社會(huì )主義民主。我們提出“兩破”，不是為了否定民主，而是為了更準確地理解民主的實(shí)質(zhì)、更真誠地珍視民主的價(jià)值，更好地推進(jìn)中國乃至世界的民主建設，簡(jiǎn)言之，讓民主歸于其正位。

　　從中國實(shí)踐來(lái)看，理解民主、珍視民主，第一是要堅持在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，不斷推進(jìn)中國的民主建設。民主可以有各種形式，但從根本上來(lái)說(shuō)，就是要讓人民當家作主。中國共產(chǎn)黨誕生于新文化運動(dòng)和五四運動(dòng)之后，本身就是近代中國追求民主進(jìn)步的產(chǎn)物。自成立以后始終秉持堅定的人民立場(chǎng)，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，并在其發(fā)展歷程中不斷宣傳民主思想，積極探索適合中國發(fā)展的民主制度，在1949年建立了人民民主的共和國，為中國特色社會(huì )主義民主建設奠定了基礎。改革開(kāi)放后繼續探索中國的民主道路，明確提出人民民主是社會(huì )主義的生命，有力推進(jìn)了中國的民主建設。建黨百年之際，全過(guò)程人民民主的提出，更是將中國特色社會(huì )主義民主建設推進(jìn)到一個(gè)新的階段。這一系列努力充分展示了中國共產(chǎn)黨對民主的不懈追求，也推動(dòng)了中國民主建設的不斷發(fā)展。

　　第二是要以開(kāi)放的胸襟從人類(lèi)文明史中汲取民主建設的經(jīng)驗和智慧。民主概念雖然誕生于西方，但它已經(jīng)成為全人類(lèi)文明進(jìn)步的重要價(jià)值。我們不照搬西方的民主模式，但是要對西方及全球各地成功的民主建設經(jīng)驗持開(kāi)放的態(tài)度，積極汲取其有益經(jīng)驗，不斷助力中國特色社會(huì )主義民主的發(fā)展。汲取人類(lèi)文明史中民主建設的經(jīng)驗，還要包括從中國傳統政治中吸取經(jīng)驗。雖然本文不主張以民主與否去評述中國傳統政治，但不可否認的是，中國傳統政治中有豐富的治理經(jīng)驗可以通過(guò)創(chuàng )造性轉換和創(chuàng )新性發(fā)展，助益今天中國的民主建設。對于自身寶貴的傳統文化資源，我們更要珍視。

　　第三是要有信心為世界民主建設作出中國的獨特貢獻。文明因互鑒而精彩。民主概念誕生于西方，中國的民主建設是從學(xué)習借鑒西方開(kāi)始的。但是，由于不同的歷史文化與傳統，民主一旦落地中國，與中國文化相融合，就創(chuàng )造出了新的更加豐富的模式。隨著(zhù)中國的發(fā)展，這種新模式必然會(huì )對世界其他國家產(chǎn)生有益的影響。這既是文明傳播的規律，也是文明傳播的價(jià)值。

　　綜上所述，民主是現代政治的核心價(jià)值，為了更好地珍視民主、建設民主，我們要在文明傳播的視野中客觀(guān)理解民主的價(jià)值及其發(fā)展、其規律，并以高度的文明自信讓民主歸位。如此，才能更好地實(shí)現民主、推進(jìn)民主，讓民主造福于人類(lèi)發(fā)展。在這個(gè)歷史進(jìn)程中，中國有信心作出自己獨特的貢獻。(完)

　　作者簡(jiǎn)介：

　　白文剛，歷史學(xué)博士，中國傳媒大學(xué)政府與公共事務(wù)學(xué)院教授、博導、政治傳播系主任，中國傳媒大學(xué)政治傳播研究所副所長(cháng)。主要從事政治傳播、文明傳播研究。代表性成果有《中國古代政治傳播研究》《應變與困境：清末新政時(shí)期的意識形態(tài)控制》《文明傳播中的受眾動(dòng)機與傳播效果》等。