(東西問(wèn))黃平：面對不確定和高風(fēng)險時(shí)代，中國如何未雨綢繆？

　　中新社北京5月10日電 題：面對不確定和高風(fēng)險時(shí)代，中國如何未雨綢繆？

　　——專(zhuān)訪(fǎng)中國社科院香港中國學(xué)術(shù)研究院常務(wù)副院長(cháng)黃平

　　中新社記者 李雙南

　　當前，世界愈趨不確定與高風(fēng)險，全球化面臨諸多挑戰。 中國如何未雨綢繆？如何堅定不移地推進(jìn)共同富裕謀發(fā)展？作為世界的一大重要變量和發(fā)展與和平的動(dòng)力，中國能給世界帶來(lái)哪些理論創(chuàng )新與制度貢獻？中新社“東西問(wèn)”專(zhuān)欄就此對中國社科院香港中國學(xué)術(shù)研究院常務(wù)副院長(cháng)黃平進(jìn)行獨家專(zhuān)訪(fǎng)。

　　現將訪(fǎng)談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：您提出，世界已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)不確定和高風(fēng)險時(shí)代。中國如何未雨綢繆？

　　黃平：18-19世紀開(kāi)始工業(yè)化的初期，人們曾經(jīng)歷過(guò)不短時(shí)間的混亂，之后雖有經(jīng)濟危機乃至世界大戰，但仍以為，甚至堅信可以找到某種確定性或者叫規律和秩序的東西。但是幾個(gè)世紀下來(lái)，特別是進(jìn)入21世紀后，人們經(jīng)歷了“9·11”、2007-2008年的華爾街金融風(fēng)暴引發(fā)的全球金融危機；加上非傳統安全領(lǐng)域如氣候變化、病毒肆虐等，“不確定性”反而成了關(guān)鍵詞。因為這些危機打亂了既定秩序，顛覆或動(dòng)搖了以為已經(jīng)有或者可以找到確定性規律性的傳統認識。

　　另外，隨著(zhù)現代社會(huì )知識的推進(jìn)和治理能力的提高，人們原以為，過(guò)往由于對自然不了解而產(chǎn)生的風(fēng)險會(huì )逐漸降低。然而，上世紀發(fā)生的古巴導彈危機、切爾諾貝利事件等，已經(jīng)顯示出現代社會(huì )的高風(fēng)險特征?，F代社會(huì )越來(lái)越把人們的生活寄托在個(gè)體無(wú)法駕馭的系統中，比如金融、電力、信息等系統。在某種程度上，現代化水平越高，社會(huì )風(fēng)險反而也越高。

　　中國在改革開(kāi)放后的高速度、高效率發(fā)展帶來(lái)了高收益，以致現在已罕有人徹底否認中國經(jīng)濟的發(fā)展。但另一方面，中國也要預防各類(lèi)風(fēng)險與不確定性，防范種種危機與“陷阱”。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，中國已深深卷入全球化，并要在現代化道路上，沿著(zhù)人民提高幸福與生活質(zhì)量、國家實(shí)現強盛與民族復興的大道上繼續前行。同時(shí)，今天的問(wèn)題已不是中國與世界的關(guān)系，因為中國已經(jīng)深深地嵌入世界之中，且是世界的一大重要變量和發(fā)展與和平的動(dòng)力，而世界各地區、各國家的變局也會(huì )牽動(dòng)和影響中國。中共十八大后，中央更強調底線(xiàn)思維與風(fēng)險意識，正是戰略上的未雨綢繆。我認為，面對未來(lái)的不確定性和高風(fēng)險，中國要有短期、中期、長(cháng)期的戰略規劃和各種應對不確定性的可行方案與實(shí)際步驟。

　　中新社記者：當前，中國在推進(jìn)共同富裕。請問(wèn)，共同富裕為何是中國發(fā)展的必由之路？

　　黃平：經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不是一跺腳、一夜之間就能達成各項目標的。從1919年五四運動(dòng)至1949年新中國成立的三十年，是中國人民推翻帝國主義、封建主義，趕走殖民者侵略者，廢除不平等條約，讓中國人民站起來(lái)的歷史時(shí)期。

　　新中國成立后，一方面中國人民從此站起來(lái)了，另一方面國家面臨“一窮二白”的境況，發(fā)展的起點(diǎn)很低。經(jīng)過(guò)30年的探索，找到了改革開(kāi)放這關(guān)鍵一招。上世紀70年代末80年代初，中國在策略、方法、步驟上形成“讓一部分地區一部分人先富起來(lái)，然后通過(guò)先富帶后富，最終達到共同富?！钡乃悸?。

　　時(shí)至今日，中國推進(jìn)共同富裕至少有三大意義：

　　第一，推進(jìn)共同富裕是社會(huì )主義順理成章、理所當然、題中應有之義，既是建黨、建國的初心，也是改革開(kāi)放的初衷和目標。1949-1978年這前三十年的發(fā)展，奠定了中國很多基礎，比如掃盲與基礎教育、基本健康與衛生事業(yè)、農田水利建設、完整的國民經(jīng)濟工業(yè)體系等。迄今，改革開(kāi)放已有四十多年，我們國家已經(jīng)從站起來(lái)走向富起來(lái)并正在強起來(lái)，已具備從一部分人、一部分地區先富向共同富裕目標邁進(jìn)的條件。

　　第二，共同富裕不只是體現在經(jīng)濟和收入層面，也要在醫療、教育、養老、住房、美育、生態(tài)等多方面努力。在解決貧困問(wèn)題、實(shí)現小康之后，就要建設現代化強國、實(shí)現現代化。而實(shí)現現代化的過(guò)程，也就是共同富裕的過(guò)程。當前，已有浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區，先做試點(diǎn)，但其他地方如“老少邊”(老革命根據地、少數民族地區、邊境和邊遠地區、貧困地區的統稱(chēng))和相對發(fā)展滯后的地區也不是“等靠要”，而要通過(guò)自身發(fā)展、自主發(fā)展來(lái)逐步實(shí)現共同富裕和公平發(fā)展。不同地區雖有不同發(fā)展階段與特點(diǎn)，但都應通過(guò)勤奮勞動(dòng)與創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新去實(shí)現共同富裕。

　　第三，共同富裕既是經(jīng)濟改革、對外開(kāi)放之路，也是法治之路。市場(chǎng)經(jīng)濟的另一面是法治保障，對于偷稅漏稅、違法亂紀的行為，當然要依法懲處，這不是“劫富濟貧”，而是按照現代社會(huì )的治理模式與制度要求的必須作為。企業(yè)無(wú)論小大還是公私，都必須合法經(jīng)營(yíng)，合法納稅。企業(yè)家經(jīng)營(yíng)要遵從經(jīng)濟規律市場(chǎng)規律，同時(shí)也要遵守社會(huì )法律、符合社會(huì )公德。

　　中新社記者：您提出，中國是唯一一個(gè)要通過(guò)社會(huì )主義成為全球性大國的國家。中國能給世界帶來(lái)哪些理論創(chuàng )新與制度貢獻？同時(shí)，如何盡量減少被外部否定的“話(huà)語(yǔ)風(fēng)險”？

　　黃平：中國自身的發(fā)展，為廣大既想保持獨立、又想追求發(fā)展的非西方國家，提供了全新的參考。中國為國家大、人口多、底子薄的廣大非西方發(fā)展中國家的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與社會(huì )問(wèn)題的解決，帶來(lái)了新經(jīng)驗，但也一直尊重各國自己的選擇，并未將自身經(jīng)驗強加給他國。

　　然而，一些西方國家的人不僅不承認中國的經(jīng)驗，還將之妖魔化。他們從過(guò)去的“中國崩潰論”到現在的“中國威脅論”，散布各種對中國的歪曲或抹黑，除了有些是確實(shí)不了解，背后也不乏根深蒂固的傲慢與偏見(jiàn)。中國是到目前為止唯一的既是非西方的、社會(huì )主義國家，也是人口最多、發(fā)展最快的國家。對于誤解中國的聲音，我們應對外增加溝通、交流，講好中國故事，增進(jìn)文明互鑒。對于有意、惡意污蔑和丑化中國的，特別是那些赤裸裸顛倒黑白的，我們要在把自己的事做好的基礎上，相信身正不怕影子斜，事實(shí)勝于雄辯，并敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲。同時(shí)，要繼續面向廣大發(fā)展中國家、西方社會(huì )普通公眾客觀(guān)理性講述中國，也相信人們的鑒別力，顛倒黑白之論的破產(chǎn)最終只是時(shí)間問(wèn)題。

　　中新社記者：您提出，全球化有一個(gè)很突出的矛盾，即經(jīng)濟和政治的分離。中國強調捍衛以聯(lián)合國為核心的國際體系，但另一方面，如何優(yōu)化國際體系以解決全球化的矛盾？

　　黃平：客觀(guān)上，全球化還主要是經(jīng)濟全球化，即跨越原有的國家邊界的限制，使商品、資本、技術(shù)、信息等走向更大的市場(chǎng)，更便利地進(jìn)入生產(chǎn)、流通、交換、分配、消費各個(gè)領(lǐng)域。但另一方面，各個(gè)國家的政治，包括“發(fā)達國家”的政治，基本上還局限于本地本國事務(wù)，大多只關(guān)注自身及眼前的事務(wù)，這在事實(shí)上造成世界層面上經(jīng)濟與政治的分離，以及世界政治的缺失。

　　在此背景下，捍衛以聯(lián)合國為核心的國際體系，就顯得尤其重要。迄今為止，聯(lián)合國是唯一在全球層面具有正當性、合法性的國際體系，在二戰結束后，為世界的和平與發(fā)展提供體制性支持。當然，在維護以聯(lián)合國為核心的國際體系的同時(shí)，也要對之進(jìn)行適應時(shí)代的改革。其實(shí)，聯(lián)合國改革的議題已被呼吁多年，也一直在探索。這既要從聯(lián)合國內部，解決其高官僚化、低效率化的問(wèn)題，更重要的是，要加強聯(lián)合國在解決全球問(wèn)題、全球挑戰中的地位和作用。(完)

　　受訪(fǎng)者簡(jiǎn)介：

　　黃平，社會(huì )學(xué)博士(英國倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院，1991)，現為第十三屆全國政協(xié)委員、中國社會(huì )科學(xué)院研究員、中國社科大特聘教授、中國社科院香港中國學(xué)術(shù)研究院常務(wù)副院長(cháng)、中國社會(huì )科學(xué)院臺港澳研究中心主任，并兼任中國世界政治研究會(huì )會(huì )長(cháng)、中華文化交流與促進(jìn)會(huì )理事長(cháng)、全國港澳研究會(huì )副會(huì )長(cháng)。 主要著(zhù)作包括《未完成的敘說(shuō)》《西部經(jīng)驗》《誤導與發(fā)展》《我們的時(shí)代：現代中國從哪里來(lái)、到哪里去》(合著(zhù))《本土全球化》《夢(mèng)里家國：社會(huì )變遷、全球化與中國道路》《家國天下：中國發(fā)展道路與全球治理》 等。主編過(guò)《鄉土中國與文化自覺(jué)》《與地球重新簽約》《公共性的重建》《中國農民工反貧困》《中國與全球化：華盛頓共識，還是北京共識？》、CHINA REFLEXTED等，翻譯過(guò)《現代性的后果》《亞當斯密在北京》等。