(東西問(wèn))解焱：保護生物多樣性為何需要全球合作？

　　中新社北京3月17日電 題：解焱：保護生物多樣性為何需要全球合作？

　　作者 凌云

　　1992年，《生物多樣性公約》在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì )上簽署。三十年來(lái)，這一公約對生物多樣性保護起到重要作用，但全球依然面臨著(zhù)物種滅絕在加速等挑戰。中科院動(dòng)物研究所副研究員解焱開(kāi)展生物多樣性研究與保護工作二十余年，在近日接受中新社“東西問(wèn)”獨家專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，守護共同家園，尋找應對挑戰的“密碼”，各國皆是同舟共濟的共同體。

　　現將訪(fǎng)談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：《生物多樣性公約》是一項保護地球生物資源的國際性公約，于1992年6月5日在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì )上簽署。這一公約締結背景和意義是什么？

　　解焱：1972年，聯(lián)合國召開(kāi)人類(lèi)環(huán)境會(huì )議，與會(huì )各國共同簽署了《人類(lèi)環(huán)境宣言》，生物資源保護被列入二十六項原則之中。

　　1973年，80個(gè)國家的代表簽署了《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿易公約》(CITES公約)，促使世界各國之間加強合作，以保護某些物種免遭過(guò)度開(kāi)發(fā)。

　　美國著(zhù)名保護生物學(xué)家托馬斯·洛夫喬伊(Thomas E. Lovejoy)在1980年提出“生物多樣性”( biological diversity)一詞。這背后蘊含的意義在于，科學(xué)界從強調保護某一個(gè)瀕危物種，到更加清晰認識到地球生態(tài)環(huán)境需要生物的多樣性。

　　物種之間存在著(zhù)共生、競爭等復雜的關(guān)系，正是因為這樣的復雜關(guān)系才得以讓我們的生態(tài)系統維持健康。越來(lái)越多國家因為加速消失的物種，開(kāi)始認識到這個(gè)問(wèn)題的嚴重性。

　　1992年，《生物多樣性公約》在巴西舉行的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì )上簽署。正如《公約》開(kāi)頭所述：“締約國，意識到生物多樣性的內在價(jià)值……確認保護生物多樣性是全人類(lèi)共同關(guān)切的問(wèn)題……”這一公約的簽署對生物多樣性保護起到了里程碑式的意義，即締約國有了相同的目標和方向。

　　中新社記者：三十年來(lái)，締約國在保護地球生物資源方面作出許多積極貢獻，但也受到單邊主義掣肘。保護生物多樣性當前面臨哪些挑戰？為何需要全球合作？

　　解焱：在《生物多樣性公約》簽署的三十年時(shí)間里，雖然在理念上達成了一致，但是從實(shí)施效果來(lái)看全球生物多樣性保護還不夠理想。聯(lián)合國生物多樣性和生態(tài)系統服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(IPBES)2019年發(fā)布的數據報告，有一些觀(guān)點(diǎn)讓人印象深刻：物種滅絕正在加速；現在約有100萬(wàn)種動(dòng)植物物種面臨滅絕的威脅……

　　保護生物多樣性需要全球合作，從一個(gè)維度來(lái)看就是動(dòng)物的遷徙和活動(dòng)沒(méi)有國界，比如北極燕鷗在北極繁殖，但要到南極去越冬，每年在兩極之間往返一次。

　　第二個(gè)維度，諸如馬達加斯加這個(gè)國家生物多樣性的特有性非常突出，代表物種狐猴，有100多種。如果有一天某種類(lèi)的狐猴在馬達加斯加消失，也就意味著(zhù)在地球上消失了。

　　第三個(gè)維度，在面臨新冠疫情全球暴發(fā)等突發(fā)事件時(shí)，人類(lèi)“活動(dòng)壓力”增加，生物多樣性保護怎能僅靠一國之力完成？只有同舟共濟，方能應對挑戰。

　　中新社記者：《公約》非常強調各個(gè)國家的國際義務(wù)。以你在國際組織工作的經(jīng)歷來(lái)看，保護生物多樣性工作如何才能調動(dòng)各個(gè)國家的意愿？

　　解焱：2005年，我進(jìn)入世界著(zhù)名的國際野生生物保護學(xué)會(huì )負責中國項目，我有機會(huì )到羌塘研究藏羚羊，安徽研究揚子鱷，前往東北研究東北虎……國際組織的工作經(jīng)歷讓我深刻體會(huì )到，生物多樣性保護的問(wèn)題，歸根結底是解決人與自然和諧相處的問(wèn)題。

　　只有當地人收入穩定且有保障，并受益于生態(tài)和動(dòng)植物保護時(shí)，他們才能夠加入到保護身邊物種的行列中來(lái)。同樣，國家也是這個(gè)道理。

　　各國都需要認識到健康的生態(tài)系統正是基于人類(lèi)自身的生存和發(fā)展需要，需要為此提升到國家戰略高度。而也只有提升到國家戰略高度，才可能在“一盤(pán)大棋”的背景下，將生物多樣性保護與經(jīng)濟發(fā)展“智慧”協(xié)調，與土地資源規劃相協(xié)調。

　　中新社記者：在自然保護地體系發(fā)展和瀕危物種保護方面，中國取得了哪些進(jìn)展？

　　解焱：中國幅員遼闊，是世界上生物多樣性最豐富的國家之一。從瀕危物種保護到棲息地保護(自然保護地)，再到后來(lái)慢慢認識到增強生態(tài)系統服務(wù)功能促進(jìn)綠色經(jīng)濟可持續發(fā)展，中國的生物多樣性保護理念不斷革新。

　　理念之外，2021年10月發(fā)布的《中國的生物多樣性保護》白皮書(shū)揭示出具體行動(dòng)。自1956年建立第一批自然保護區以來(lái)，中國已建立各級各類(lèi)自然保護地近1.2萬(wàn)處，約占陸域國土面積的18%。

　　近年來(lái)，中國積極推動(dòng)建立以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類(lèi)自然公園為補充的自然保護地體系，為保護棲息地、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和維護國家生態(tài)安全奠定基礎。2015年以來(lái)，先后啟動(dòng)三江源等10處國家公園體制試點(diǎn)，整合相關(guān)自然保護地劃入國家公園范圍，實(shí)行統一管理、整體保護和系統修復。通過(guò)構建科學(xué)合理的自然保護地體系，90%的陸地生態(tài)系統類(lèi)型和71%的國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物物種得到有效保護。

　　中新社記者：你曾表示，中國在生物多樣性保護過(guò)程中積累的成功經(jīng)驗應為更多國家所用?？晒┙梃b的“中國方案”是什么？

　　解焱：國際推動(dòng)的生物多樣性主流化，是要各個(gè)行業(yè)發(fā)展與國家生態(tài)安全需求相協(xié)調。這是世界各國面臨的難點(diǎn)。而中國通過(guò)實(shí)施“多規合一”的空間規劃戰略，根本解決了過(guò)去各個(gè)部門(mén)規劃之間的矛盾問(wèn)題，將生態(tài)保護納入國家社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展規劃。自2011年開(kāi)始至今，已經(jīng)50.4%的國土空間劃為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區，實(shí)施財政資金轉移支付。這是一個(gè)巨大規模的長(cháng)期生態(tài)補償形式，已有800多個(gè)縣享受到該政策。

　　生態(tài)保護紅線(xiàn)是中國國土空間規劃和生態(tài)環(huán)境體制機制改革的重要制度創(chuàng )新。中國創(chuàng )新生態(tài)空間保護模式，將具有生物多樣性維護等生態(tài)功能極重要區域和生態(tài)極脆弱區域劃入生態(tài)保護紅線(xiàn)，進(jìn)行嚴格保護。

　　此外，中國正在構建“以國家公園為主體的自然保護地體系”，這是生態(tài)紅線(xiàn)的核心組成部分，這些與生態(tài)相關(guān)的規劃通過(guò)“一張藍圖繪到底”得以主流化到社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展之中。

　　中新社記者：你曾主導建立了中國“保護地友好體系”，推動(dòng)自然保護地的社區生產(chǎn)生態(tài)友好產(chǎn)品，以緩解自然保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾。在你看來(lái)，緩解自然保護與經(jīng)濟發(fā)展之間矛盾的密碼是什么？新冠肺炎疫情影響下，面對恢復經(jīng)濟和保護環(huán)境的雙重任務(wù)，東西方應如何團結協(xié)作，共克時(shí)艱？

　　解焱：這個(gè)可以用吉林省琿春市種植大雁米的故事來(lái)解答?，q春敬信濕地，是當地村民生產(chǎn)水稻的地方，也是候鳥(niǎo)棲息地。人鳥(niǎo)矛盾在候鳥(niǎo)遷徙季時(shí)有發(fā)生。當地成立了琿春市大雁米種植專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)和動(dòng)物環(huán)保組織合作種植大雁米，支持農民學(xué)習有機生產(chǎn)方式，購買(mǎi)有機肥料等。這個(gè)過(guò)程中遇到的最大挑戰在于除草問(wèn)題，人工除草成本大，后來(lái)農民通過(guò)養殖鴨子來(lái)“除草”取得了很好的效果，鴨子還可以進(jìn)行“二次”銷(xiāo)售。同時(shí)因為生態(tài)環(huán)境的改善，“觀(guān)鳥(niǎo)旅游”也為當地居民帶來(lái)收益。

　　這樣的模式可以在自然保護地體系進(jìn)行推廣，讓當地居民受益于自然保護，投入到自然保護之中。

　　新冠肺炎疫情影響下，確實(shí)面對恢復經(jīng)濟和保護環(huán)境的雙重壓力，此時(shí)我們需要做的可能就是建立危機意識，建立生物多樣性與每一個(gè)人和每個(gè)國家之間的相關(guān)性意識，同時(shí)通過(guò)東西方合作，通過(guò)創(chuàng )新機制等方式找到激發(fā)生態(tài)服務(wù)價(jià)值的方法，服務(wù)于當地居民。(完)

　　受訪(fǎng)者簡(jiǎn)介：

　　解焱，中科院動(dòng)物研究所副研究員，保護地友好體系發(fā)起人，世界自然保護聯(lián)盟物種存續委員會(huì )執委，曾任國際動(dòng)物學(xué)會(huì )秘書(shū)，國際野生生物保護學(xué)會(huì )(WCS)中國項目部主任。