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中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，和平崛起，在為世界經(jīng)濟發(fā)展作貢獻、受到好評的同時(shí)，也存在一些國家或地區政治力量的的擔憂(yōu)、偏見(jiàn)或嫉恨。因此，時(shí)而出現的政治暗流難免會(huì )成為中國企業(yè)“走出去”過(guò)程中面臨的障礙。眾所周知，從聯(lián)想集團成功收購IBM的個(gè)人電腦業(yè)務(wù)，到中國海洋石油總公司在并購優(yōu)尼科競爭中的失利，中國企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中受到國際政治因素的明顯困擾。 |
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“民族主義”對中國企業(yè)海外產(chǎn)權和合約利益的可能威脅，不一定總像“沒(méi)收”那么赤裸裸，更經(jīng)常地是通過(guò)稅收歧視、政策歧視、立法歧視的形式表現出來(lái)。當地政府有通過(guò)立法或行政命令要求外資企業(yè)多交稅或者不讓其進(jìn)入某些項目的主權。比如，俄羅斯曾邀請中石油于2002年12月參加斯拉夫石油公司股權的拍賣(mài)。但在拍賣(mài)前的一個(gè)月里俄羅斯民意越來(lái)越傾向于擔心由中國控股俄羅斯石油公司，一時(shí)間民族主義意識甚囂塵上，迫使俄議會(huì )通過(guò)緊急立法，禁止任何國有股份超出25%的企業(yè)(包括外國企業(yè))參與俄羅斯國有股份的拍賣(mài)。 中國央企在海外投資時(shí)往往以資金充裕著(zhù)稱(chēng)，公關(guān)能力卻只能勉強徘徊在及格線(xiàn)附近。而央企與政府的連帶關(guān)系卻常常使得企業(yè)的投資行為被賦予了國家意志的猜想，在這種情況下，中國國企的收購行為自然就很容易遭到被投資國民眾排斥。 |
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不少企業(yè)都有這樣的經(jīng)歷，一開(kāi)始是要雄心勃勃地“走出去”拓展發(fā)展空間，但當在對外合作中出現經(jīng)濟糾紛、貿易摩擦的時(shí)候，卻沒(méi)有能或不懂得很好運用法律武器來(lái)保護自己，而使“走出去”受挫。 金融危機導致許多國家的貿易保護主義抬頭，一些國家的海關(guān)濫用自由裁量權，人為阻撓、拖延中國產(chǎn)品通關(guān)；歐盟也以安全、環(huán)保、知識產(chǎn)權、企業(yè)責任等為名，出臺苛刻指令抬高市場(chǎng)準入門(mén)檻；很多中資企業(yè)反映，“走出去”簽證難辦，工作許可和居留證更難辦。中國貿促會(huì )人士指出，今年中國面臨的貿易摩擦涉及的產(chǎn)品范圍會(huì )更廣，次數會(huì )增加，形式會(huì )更多樣，而且發(fā)展中國家提起的貿易救濟措施也會(huì )越來(lái)越多。 |
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中國本土的并購活動(dòng)因為長(cháng)期的市場(chǎng)條塊分割和地方政府行政干預，沒(méi)有形成一個(gè)有效和規范的市場(chǎng)。股票市場(chǎng)上公開(kāi)要約收購很稀少，而國有大企業(yè)則不斷的在政府撮合下強強聯(lián)合，這不是真正的市場(chǎng)行為。沒(méi)有經(jīng)過(guò)真正本土并購的較量算計、艱苦談判洗禮的中國企業(yè)，直接出現在跨國并購的舞臺上，他們能對付得了那些身經(jīng)百戰，老謀深算的外國商人嗎？這實(shí)在讓人擔心。 一個(gè)個(gè)失敗案例或者可以證明，我國企業(yè)尚不具備掌握國際資本市場(chǎng)運行規律的能力，在國際資本市場(chǎng)上的歷練，可以幫助我們積累教訓、經(jīng)驗，學(xué)會(huì )選擇投資品種，控制風(fēng)險，把握投資時(shí)機。 在實(shí)體企業(yè)家們努力用質(zhì)量和技術(shù)在國際市場(chǎng)上為中國制造爭得名分時(shí)，金融投資家們走出去時(shí)需要多一分謹慎，多一些靈活性，把風(fēng)險控制放在第一位。 |
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一些中國企業(yè)向海外擴張時(shí)沒(méi)有清晰的戰略重點(diǎn)，有的投資決策帶有機會(huì )主義色彩，造成企業(yè)投資決策失誤，不僅沒(méi)有得到預期的收益，反而付出了程度不同的代價(jià)。就戰略目標來(lái)看，如品牌戰略是一個(gè)復雜和科學(xué)的過(guò)程，需要精心的培育、務(wù)實(shí)的精神塑造和認真的管理。 有些中國企業(yè)創(chuàng )品牌的目的多是為了榮譽(yù)、名聲，較少是從其發(fā)展方面考慮，這就難以創(chuàng )造出國際品牌。就發(fā)展戰略看，現在我國的企業(yè)戰略做的不少，但能夠按照現代戰略理論并結合中國國情，把成為跨國公司進(jìn)而超越競爭對手作為目標、真正達到國際水平的企業(yè)發(fā)展戰略，尚屬少見(jiàn)。 |
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隨著(zhù)中國對外貿易的迅速發(fā)展和“走出去”戰略的實(shí)施，中國企業(yè)在海外市場(chǎng)的競爭力不斷提升；然而，中國企業(yè)在國際競爭中的貿易摩擦和風(fēng)險也相應增加，“走出去”的企業(yè)需面臨諸多挑戰，如何讓企業(yè)走得更穩，走得更遠，專(zhuān)家、學(xué)者就相關(guān)問(wèn)題提出了自己的擔憂(yōu)和建議。
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在“走出去”的路上，中國企業(yè)受到的貿易保護主義措施只會(huì )更多而不是相反。 |
中國企業(yè)大規�！白叱鋈ァ比匀淮嬖谥T多挑戰，需要以更理性的態(tài)度應對。 |
政府應加強境外知名展會(huì )知識產(chǎn)權保護制度研究，建立完善企業(yè)境外參展知識產(chǎn)權保護機制。 |
“抄底論”和低價(jià)吃進(jìn)不足取，獲取長(cháng)期穩定的收益才是企業(yè)“走出去”的核心價(jià)值目標。 |
企業(yè)國際化程度不高的情況下，更要高度關(guān)注海外風(fēng)險，使走出去的先驅企業(yè)不要成為先烈。 |
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企業(yè)做出收購舉動(dòng)要看清形勢，找準自己在行業(yè)的地位，收購后能否掌控新公司心里得有底。 |
只有走出去，才能提供高質(zhì)量的中國產(chǎn)品和服務(wù)，建立良好的信譽(yù)，贏(yíng)得全世界對中國的尊敬。 |
海外并購除了考慮價(jià)格因素外，還涉及到當地的政治、文化、法律等多方面的問(wèn)題。 |
企業(yè)只有在競爭中才能真正找到自己的不足，才能有條件、有時(shí)間去改善。 |
中國企業(yè)在進(jìn)行海外并購之前，應該在國內先將企業(yè)做大做強。 |
2000年，世紀之交。這一年的10月，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十個(gè)五年計劃的建議》首次明確提出了“走出去”戰略，從此開(kāi)始了中國企業(yè)紛紛“出�！钡氖辍�
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要說(shuō)中國的海外并購，就必須先說(shuō)中國的海外投資。中國最早的海外投資案發(fā)生在1979年。改革開(kāi)放的第二年，北京市友誼商業(yè)服務(wù)公司便與日本東京丸一商事株式會(huì )在東京開(kāi)辦了“京和股份有限公司”，建立了中國第一家國外合資企業(yè)，拉開(kāi)了中國企業(yè)對外直接投資跨國經(jīng)營(yíng)的序幕。從那以后，中國海外投資便正式進(jìn)入了起步階段。
直到1986年后，中國海外投資才進(jìn)入一個(gè)相對高速發(fā)展期。那個(gè)時(shí)候，我國境外企業(yè)主要集中在美國、俄羅斯、澳大利亞、日本、加拿大、新加坡、南非等投資環(huán)境好的國家與地區，境外投資主要以海外投資為主，主要有兩種資源型和貿易型這兩種類(lèi)型。到1995年，中國海外投資總額達到150億美金。
從1996年開(kāi)始，中國海外投資真正由一種蒙昧的隨意生長(cháng)狀態(tài)進(jìn)入一種相對平穩的良性增長(cháng)狀態(tài)。比如，1999年至2002年我國對外經(jīng)濟合作的合同額保持著(zhù)穩步的增長(cháng)，平均增長(cháng)率為11.1%，政府批準的對外投資企業(yè)數也以每年平均261個(gè)的速度穩步增加。
2000年，黨中央確立實(shí)施“走出去”戰略，堅持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰略同時(shí)并舉、相互促進(jìn)。2001年，實(shí)施“走出去”戰略作為一條重要建議被寫(xiě)入《“十五”計劃綱要》。黨的十六大報告再次指出，實(shí)施“走出去”戰略是對外開(kāi)放新階段的重大舉措。為此，中國政府出臺了一系列支持海外并購的政策規定，為中國企業(yè)海外并購營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。
2004年10月9日，隨著(zhù)國家發(fā)展改革委《境外投資項目核準暫行管理辦法》的發(fā)布，從減少程序、下放權限、簡(jiǎn)化內容、提高效率等4個(gè)方面進(jìn)行了改革,使我國境外投資管理更為有序和高效，更是把海外并購推向了一個(gè)新的高潮。據拉斯漢姆全球咨詢(xún)公司測算，2004年中國企業(yè)海外并購額達到70億美元。
2003年2月，45歲的TCL公司總裁李東生成為了德國著(zhù)名經(jīng)濟管理雜志《impulse》2003年第2期的月度人物。此后一年內，李東生備受法國政商兩界關(guān)注，當時(shí)的法國總統希拉克甚至還授予他榮譽(yù)軍團勛章。
李東生之所以在異國他鄉受到青睞，是因為在這一段時(shí)間TCL先后收購施耐德、湯姆遜的彩電部門(mén)和阿爾卡特的手機部門(mén)。但這種表面的風(fēng)光過(guò)后，李東生便陷入重重危機與麻煩之中。一直不肯言輸的李東生，也不得在2006年夏天宣布：由于歐美業(yè)務(wù)持續虧損，決定對海外公司進(jìn)行重組。
由于海外政商環(huán)境的復雜性，許多兩情相悅的并購卻遭遇了巨大障礙。而中國企業(yè)在海外并購中所經(jīng)歷的最大失誤，莫過(guò)于2005年中海油并購優(yōu)尼科案的流產(chǎn)。
談判中，當初曾主動(dòng)向中海油示好的優(yōu)尼科顯得猶疑起來(lái)，表示中海油的報價(jià)雖然比雪佛龍高，但是存在很大的不確定性。最大的不確定性來(lái)自于中國政府的態(tài)度和美國的《�？怂�-弗洛里奧修正案》法案——該修正案以是否危害國家安全為標準衡量外國投資，若答案肯定，則監管機構有權中止一切投資活動(dòng)。
盡管美國政府在這件事上一直保持冷靜的態(tài)度，但以國會(huì )為主掀起的排華情緒則達到了高潮。7月30日，美國參眾兩院罕見(jiàn)地迅速通過(guò)了能源法案新增條款。這一法案的通過(guò)基本排除了中海油競購成功的可能。
據全球金融數據提供商統計顯示，2009年初的2個(gè)月時(shí)間，中國海外并購已有22起，涉及金額超過(guò)200億美元，較去年同期上漲了2%，是歷史同期的最高水平。而在2009年2月以后，發(fā)生的海外并購又有：湖南華菱鋼鐵集團有限責任公司收購世界第四大鐵礦石供應商FMG17.34%的股權，成為它的第二大股東；鞍鋼入股澳洲礦企Gindalbie；中國五礦集團以13.86億美元100%收購澳大利亞OZ公司主要資產(chǎn)的交易獲得成功；吉利收購全球第二大自動(dòng)變速器制造企業(yè)澳大利亞DSI公司；中石油完成對新加坡石油公司45.51%股份收購；中石化收購Addax石油公司，總價(jià)達82.7億加元(合72.4億美元)，創(chuàng )中企海外并購新紀錄……
盡管，中國海外并購始終處在跳躍式發(fā)展狀態(tài)中，中國海外并購也將越來(lái)越成為主導中國經(jīng)濟未來(lái)走向的重要力量，但總體來(lái)看中國海外并購還處于一個(gè)初級水平。根據一些機構或專(zhuān)家的研究表明，近年來(lái)我國企業(yè)海外并購成功的案例并不多，至少有70%是失敗的，其經(jīng)濟損失也是巨大的。有數據指出，2008年的海外并購損失也達到約2000億元的水平，這一切都不能不讓我們回歸理性來(lái)看待這風(fēng)生水起的海外并購潮。
總結過(guò)往案例，我們可以發(fā)現，中國企業(yè)在海外收購時(shí)，大多數還停留在我到底要什么，而對于為什么要，要到之后到底該干什么、如何干，干好了之后最大收益是什么，最大風(fēng)險又是什么，這些深層次問(wèn)題考慮非常少。
因此，如何讓中國海外收購從這種粗放狀態(tài)中走出來(lái)，建立一套理性、系統的管理模式以可持續性發(fā)展道路，相信這不僅是企業(yè)家們需要考慮的問(wèn)題，更是相關(guān)的主管官員要考慮的一道命題。
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| 總主持：聞?dòng)?#26107; 楊威 專(zhuān)題制作：楊威 活動(dòng)執行： 張慧鑫、王曄君、種卿 | |
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