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　　衛生部2008年度

　　預算執行情況和其他財政收支情況審計結果

　　根據《中華人民共和國審計法》的規定，2008年12月至2009年3月，審計署對衛生部2008年度預算執行情況和其他財政收支情況進(jìn)行了審計，并抽審了6個(gè)所屬單位。

　　一、基本情況

　　衛生部為中央財政一級預算單位，部門(mén)預算由部本級和56個(gè)二級預算單位的預算組成。

　　審計結果表明，衛生部2008年度預算收支基本符合國家有關(guān)預算和財經(jīng)法規的規定，會(huì )計處理基本符合會(huì )計法、相關(guān)會(huì )計準則和會(huì )計制度的規定，能夠認真做好本部門(mén)預算編報的組織工作，進(jìn)一步加強了預算和財務(wù)管理，建立健全了有關(guān)制度，預算管理和財務(wù)核算水平進(jìn)一步提高，認真整改以前年度審計發(fā)現的問(wèn)題，審計決定得到全部執行。但審計也發(fā)現了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。

　　二、審計發(fā)現的主要問(wèn)題

　　(一)2個(gè)所屬單位擴大專(zhuān)項經(jīng)費使用范圍支出92萬(wàn)元。

　　2008年，中國疾病預防控制中心病毒病預防控制所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)病毒病所)將項目經(jīng)費50萬(wàn)元用于公用經(jīng)費支出；中國醫學(xué)科學(xué)院病原生物學(xué)研究所將基本科研業(yè)務(wù)費42萬(wàn)元用于國際合作項目支出。

　　(二)3個(gè)所屬單位事業(yè)收入649.16萬(wàn)元未納入本單位財務(wù)統一核算。

　　2006至2008年，病毒病所將該所檢測費收入和生產(chǎn)試劑銷(xiāo)售收入總計96.42萬(wàn)元，交由其一家全資公司核算；2008年，中國疾病預防控制中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)疾控中心)將其73.38萬(wàn)元收入交由所屬非獨立法人后勤服務(wù)中心核算；2002至2003年，人才交流服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人才中心)將其取得的全國衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試用書(shū)版權使用費收入479.36萬(wàn)元，交由其下屬單位核算。

　　(三)所屬人才中心采購不規范，涉及金額7167.86萬(wàn)元。

　　2004至2008年，人才中心未經(jīng)公開(kāi)招標，用財政專(zhuān)項資金支付網(wǎng)絡(luò )技術(shù)服務(wù)費總計7167.86萬(wàn)元。

　　三、審計處理情況及建議

　　對上述問(wèn)題，審計署已按照國家法律、法規的規定，及時(shí)出具了審計報告，下達了審計決定書(shū)。對擴大專(zhuān)項經(jīng)費使用范圍支出的問(wèn)題，要求歸還原資金渠道；對事業(yè)收入未納入單位財務(wù)統一核算的問(wèn)題，要求統一核算；對采購不規范的問(wèn)題，要求今后通過(guò)公開(kāi)招標方式確定技術(shù)服務(wù)承辦單位。

　　針對審計發(fā)現的問(wèn)題，審計署建議：衛生部應加大對所屬單位財務(wù)工作的監督檢查力度，規范政府采購行為，促進(jìn)有關(guān)單位嚴格遵守財經(jīng)法規，不斷加強單位預算和財務(wù)管理。

　　四、審計發(fā)現問(wèn)題的整改情況

　　衛生部在審計前開(kāi)展了自查，并采取措施糾正了自查發(fā)現的問(wèn)題。對這次審計發(fā)現的問(wèn)題，衛生部高度重視，要求有關(guān)單位逐項提出整改措施，并落實(shí)到位。對擴大專(zhuān)項經(jīng)費使用范圍支出的問(wèn)題，相關(guān)單位已在審計期間將資金歸還原渠道；對事業(yè)收入未納入本單位財務(wù)統一核算的問(wèn)題，疾控中心已整改，另外兩個(gè)所屬單位正在整改；對采購不規范的問(wèn)題，人才中心正在進(jìn)行2010年網(wǎng)絡(luò )技術(shù)服務(wù)的公開(kāi)招標采購工作。

　　此外，對審計發(fā)現的少數管理不規范等問(wèn)題，審計署另行出具了審計建議函，衛生部已進(jìn)行了整改。